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  • En el segundo gobierno de Miguel Ángel Bartra se originó el endeudamiento de la comuna provincial.
  • Administración de David Cornejo es responsable del 55.87 % de la deuda remitida a las centrales de riesgo.

 

Los incumplimientos en la Municipalidad Provincial de Chiclayo se iniciaron cuando Miguel Ángel Bartra Grosso era alcalde, en 1998. Desde entonces, la comuna local se ha convertido en una de las principales deudoras a la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT. Hasta diciembre del año pasado, según el Informe Multianual de Gestión Fiscal que maneja el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, el municipio mantenía una deuda ascendente a 423 millones 115 mil soles.

 

Sin embargo, lo más complejo de la situación financiera de la municipalidad provincial es la deuda coactiva que tiene pendiente de pago desde el gobierno de Bartra Grosso, la que misma que actualmente llega a los 12 millones 888 mil 433 soles.

 

Según el reporte de la SUNAT, son varios los conceptos por los que la entidad se mantiene como morosa. El principal es el endeudamiento con el Tesoro Público, generado debido al incumplimiento de retorno de saldos presupuestales al erario nacional, así como por la no transferencia de tributos y tasas que cobra la municipalidad y que deben ingresar al fisco.

 

El segundo concepto es la deuda a EsSalud, seguida de la que se mantiene con la Oficina de Normalización Previsional – ONP y el Fondo Consolidado de Reserva, fondo intangible creado en 1996 y que está destinado a respaldar el pago de las pensiones a cargo de la ONP, de los Bonos de Reconocimiento y de las pensiones y nivelaciones a los jubilados comprendidos en el régimen 20530.

 

DEL GOBIERNO DE BARTRA

Miguel Ángel Bartra fue alcalde de Chiclayo en dos períodos (1996-1998 / 1999-2002). En su primer mandato, el municipio contrajo una deuda con el Tesoro Público ascendente a 227 mil 105 soles, que corresponden al período diciembre de 1998, la que enero del 2004 pasó a cobranza coactiva.

 

“1998 fue el año del Fenómeno El Niño, se depreciaron los ingresos de la municipalidad. De 120 mil soles diarios ingresaban 20 mil, que con las justas alcanzaban para completar las planillas metas. Cuando nosotros quisimos acudir a la herramienta de poder presionar para que las empresas privadas cumplan con sus obligaciones, el gobierno dio una ley de restructuración patrimonial para toda la zona de reconstrucción, por la cual no podíamos embargarlas. Entonces, la municipalidad empezó a tener un embalse y problema económico no solo con la SUNAT, también con la AFP y proveedores y tuvo que finalizarse la obra pública. No hubo el apoyo de la reconstrucción como hay ahora. La municipalidad tuvo que asumir totalmente la rehabilitación de pistas y veredas y la ciudad, después de un año, estuvo como si no hubiese llovido. Eso tuvo un costo en la deuda de la municipalidad.

 

Sin embargo, ese no debe ser un problema ya. Ahora el gobierno central ha dado una disposición en la que está rebajando totalmente intereses, moras y multas, y solamente los municipios se están quedando con las deudas insolutas. Después del 98 la recuperación de la municipalidad no fue inmediata, fue terrible”, asevera Miguel Ángel Bartra.

 

En diciembre del 2000, la gestión de Bartra Grosso endeudó nuevamente al municipio con el Tesoro Público por 71 mil 933 soles, iniciándose el proceso coactivo en febrero del 2004. En adelante, todas las deudas contraídas por la gestión del ahora alcalde de Monsefú fueron con el Tesoro Público. Estas corresponden a los períodos abril-2001 (22 mil 448 soles) y agosto-2001 (20 mil 272 soles).

 

Vacado como alcalde, Bartra Grosso fue reemplazo por Fernando Noblecilla Merino, en cuya gestión se originaron las deudas al Tesoro Público correspondientes a octubre-2002 (202 mil 772 soles); noviembre-2002 (185 mil 109 soles) y diciembre-2002 (232 mil 241 soles).

 

EL TERCER MANDATO DE CASTILLO

Inmediatamente iniciado el tercer mandato de Arturo Castillo Chirinos como alcalde se originó una deuda de 193 mil 276 soles al Tesoro Público (enero-2003), situación que se repetiría hasta diciembre de ese año con montos ascendentes a 213 mil 959 soles (febrero), 196 mil 666 (marzo), 186 mil 49 (abril), 206 mil 762 (mayo), 229 mil 467 (junio), 221 mil 393 (julio), 182 mil 59 (agosto), 147 mil 170 (septiembre), 176 mil 350 (octubre), 118 mil 311 (noviembre) y 100 mil 142 (diciembre). Dichas deudas ingresaron a cobranza coactiva ese mismo año.

 

En el 2004, la comuna volvió a acumular deudas con el Tesoro Público. En enero se generó un endeudamiento de 178 mil 398 soles, en febrero de 113 mil 480 soles, en marzo de 113 mil 717 soles, en abril de 116 mil 914 soles, en mayo de 124 mil 721 soles, en junio de 131 mil 552 soles, en julio de 136 mil 822 soles, en agosto de 128 mil 23 soles, en septiembre de 130 mil 13 soles, en octubre de 123 mil 44 soles, en noviembre de 122 mil 543 soles y en diciembre de 32 mil 794 soles. Ese mismo año se inició el proceso coactivo.

 

“Cuando yo regresé, después de siete años, para mi tercer gobierno, ya el municipio estaba en una situación caótica. La planilla había crecido de 940 trabajadores que yo dejé inventariados a dos mil 400 trabajadores, y eso tornaba en una situación crítica y difícil la administración edil. Tuvimos que hacer malabares para mantener la estabilidad ahí y firmamos un acuerdo con la SUNAT para ver de qué manera podíamos fraccionar la deuda y eso estuvimos haciendo.

 

La planilla fue uno de los factores fundamentales para que se inflara la brecha de gastos corrientes. ¿Cómo será ahora manejar el municipio cuando tiene más de cuatro mil trabajadores? Esas son las causas por las que se generó e infló la deuda. Ahora el municipio está quebrado porque no tiene ni para pagar los sueldos de los trabajadores y eso todos sabemos que se debe al tremendo desorden e irresponsabilidad que hay en estos gobernantes, que dan verdadera vergüenza y han sido capaces de llevar al colapso total a la municipalidad”, manifiesta Arturo Castillo Chirinos.

 

LA GESTIÓN BARRUETO

Tras la salida de Castillo Chirinos del sillón municipal asumió el gobierno José Barrueto Sánchez, cuya administración también generó deudas con el Tesoro Público, pero por montos inferiores a los de su predecesor, aunque también se mantienen en situación coactiva.

 

En enero del 2005 la deuda fue de 32 mil 580 soles, en febrero de 29 mil 596 soles, en marzo de 29 mil 783 soles, en abril de 19 mil 340 soles, en mayo de 28 mil 616 soles y en junio de 26 mil 278. El endeudamiento se reiniciaría en octubre con el monto mínimo de mil 997 soles, seguidos de los 18 mil 791 soles acumulados en noviembre y de dos mil 542 soles correspondientes a diciembre. Por estas cantidades, SUNAT también inició cobranzas coactivas contra el municipio de Chiclayo.

 

En agosto del 2006 la deuda municipal con el Tesoro Público fue de 48 mil 724 soles y al mes siguiente de 33 mil 352 soles, esto durante el período transitorio de Guillermo Baca Aguinaga.

 

DEUDAS DE ROBERTO TORRES

Del primer mandato de Roberto Torres Gonzales ha quedado sin pagar 318 soles al Tesoro Público, correspondiente al período julio-2007 y al año siguiente, en noviembre, se generó una deuda de 35 mil 637 soles.

 

Desde ese momento, la comuna no volvería a endeudarse sino hasta agosto del 2013, cuando se acumuló 78 mil 780 soles. En septiembre se generó una deuda de 85 mil 595 soles, en febrero del 2014 la deuda fue de 83 mil 406 soles, en mayo 79 mil 69 soles, en junio 70 mil 673, en junio 81 mil 56, en agosto 76 mil 382 soles y en septiembre 61 mil 776 soles.

 

Iniciado el gobierno de Elizabeth Montenegro Dávila, se generó en octubre del 2014 una deuda al Tesoro Público de 54 mil 118 soles, en noviembre de 59 mil 999 soles y en diciembre de 62 mil 802 soles.

 

ADMINISTRACIÓN CORNEJO

De toda la deuda coactiva existente, el mayor porcentaje corresponde a la que ha generado entre el 2015 y este año la gestión del alcalde David Cornejo Chinguel, sumando un total de siete millones 201 mil 648 soles, es decir el 55.87 % del total.

 

En enero del 2015, Cornejo Chinguel endeudó a la Municipalidad Provincial de Chiclayo con el Tesoro Público por 421 mil 112 soles. El problema no se volvió a presentar sino hasta junio del 2016, cuando se generó una deuda de 675 soles, mes en el que también se dejó de pagar 4 mil 13 soles a EsSalud y tres mil 415 soles a la Oficina de Normalización Previsional.

 

En julio del 2016 se endeudó al municipio con el Tesoro Público por 48 mil 607 soles, con EsSalud por 260 mil 906 soles y con la ONP por 260 mil 949 soles. Ese mes también se dejó de pagar 289 soles al Fondo Consolidado de Reservas.

 

En agosto del año pasado, la deuda con el Tesoro Público fue de 55 mil 12 soles, con EsSalud de 334 mil 361 soles y con la ONP ascendente a 283 mil 121 soles, además de los 286 soles que no se pagaron al Fondo Consolidado de Reservas.

 

Al mes siguiente, septiembre del 2016, la gestión de Cornejo Chinguel dejó de pagar 54 mil 435 soles al Tesoro Público, 323 mil 508 soles a EsSalud, 271 mil 173 a la ONP y 283 al Fondo Consolidado de Reservas. En octubre también se generó deudas por los mismos conceptos, con montos ascendentes a 53 mil 828 soles (Tesoro Público), 319 mil 534 soles (EsSalud) y 273 mil 662 soles (ONP).

 

En noviembre la deuda fue de 52 mil 132 soles con el Tesoro Público, 312 mil 998 soles con EsSalud y 264 mil 588 con la ONP. En diciembre, se dejó de pagar 55 mil 18 soles al Tesoro Público, 318 mil 224 soles a EsSalud, 271 mil 157 a la ONP y 274 soles al Fondo Consolidado de Reservas.

 

DEUDAS DEL 2017

Solo entre enero y junio de este año la administración de David Cornejo ha generado deudas que se encuentran en situación coactiva por la suma de dos millones 958 mil 88 soles.

 

De este total, 56 mil 434 corresponden a incumplimientos con el Tesoro Público producidos en enero, al igual que los 295 mil 347 soles no abonados a EsSalud, los 249 mil 251 no pagados a la ONP y 257 soles no dados al Fondo Consolidado de Reservas.

 

En febrero se acumuló deudas por 52 mil 125 soles (Tesoro Público), 282 mil 599 soles (EsSalud), 238 mil 966 (ONP) y 257 (Fondo Consolidado de Reservas). En abril, los montos fueron de 56 mil 170, 292 mil 508, 245 mil 691 y 254 soles por los mismos conceptos.

 

En mayo, no se pagó 53 mil 824 soles al Tesoro Público, 290 mil 975 a EsSalud y 245 mil 337 a la ONP, en tanto en junio no se abonó 61 mil 888 soles al Tesoro Público, 292 mil 620 soles a EsSalud y 243 mil 585 a la ONP.

 

+NOTICIAS

  • De acuerdo a la información remitida a SUNAT, la Municipalidad Provincial de Chiclayo tuvo hasta septiembre de este año mil 962 trabajadores, 258 pensionistas y 49 prestadores de servicios. 

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Jorge Arboleda Ñeco, máximo representante de operadores turísticos de la región detalla que organización analiza la problemática que afecta al sector y en base a ello, se elaboran propuestas. Ya hay vuelos directos desde Panamá

 

Desde el año 2016, empresarios de la región agrupados en la Cámara de Comercio de Lambayeque, se preocupan en promover el turismo con la llegada de visitantes extranjeros y nacionales, pero para ello se hace necesario del apoyo y la intervención de las autoridades en lo referente a seguridad ciudadana plena, orden, ornato, limpieza y responsabilidad.

 

Jorge Luis Arboleda Ñeco, presidente del Comité Gremial de Turismo de la Cámara de Comercio de Lambayeque, detalla que la finalidad de la organización es analizar la problemática que viene enfrentando el sector y en base a ello, elaborar propuestas que ayuden a mejorarlo, pero para el beneficio de la región.

 

“Somos empresarios agrupados en la Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque, que a través de su comité gremial de Turismo, impulsan la promoción de nuevas rutas turísticas de esta norteña localidad, a fin de incrementar la afluencia de visitantes. Estos lo hemos emprendido los empresarios privados con el objetivo de buscar y encontrar el posicionamiento de Lambayeque como uno de los importantes destinos turísticos de la parte norte del Perú”, señaló.

 

Agrega que en Lambayeque tenemos una diversidad de sitios turísticos que pueden ser visitados en un periodo de tres días y dos noches, como es el caso del Santuario Bosque de PómacLa huaca Chotunala caleta San José y el balneario de Pimentel”, aseguró y aclaro que en algunos lugares existen cultura vivas que conservan sus costumbres como lo hay en Mórrope, San José, Ciudad Eten, Zaña, entre otros lugares.

 

PROMOCIONES

Arboleda Ñeco añade que en la región Lambayeque las autoridades de turno se han olvidado de promocionar el Turismo, a pesar que contamos con lugares hermosos que relatan la importancia que tuvieron nuestros ancestros en el desarrollo y crecimiento de nuestra nación.

 

Sin embargo –explica- los empresarios dedicados a la hotelería, restaurantes y afines, agrupados en la Cámara de Comercio de Lambayeque, se han visto en la necesidad de sumar esfuerzos para ofrecer las riquezas de la región al turismo interno y externo, y para ello se han preparado paquetes especiales con ofertas promocionales de reconocidas empresas de servicios turísticos, ofreciendo también paseos a hermosas playas, bosques, museos y montaña, adicionado a ello, la rica y variada oferta gastronómica

 

LA SEGURIDAD

El empresario y máxima autoridad representativa del turismo empresarial, reveló que hace algunos días atrás estuvo en la ciudad de Chachapoyas, en la región Amazonas, acompañando a dos grupos de turistas norteamericanos, que estaban deseosos de hacer un recorrido en Lambayeque y conocer parte del nororiente.

 

Grande ha sido su sorpresa informarse y comprobar in situ que la seguridad en Chachapoyas está garantizada, a tal punto que han caminado por calles y avenidas en horas de 10:00 y 11:00 de la noche, con total tranquilidad y seguridad. Es más, no existen mototaxis y las calles muestra orden y limpieza.

 

“En Chachapoyas no hay delincuentes. Hemos caminado por la ciudad de noche y no pasó nada. No hay mototaxis, y las motos lineales son contaditas”, indicó.

 

Agrega que otra acción que le ha llamado la atención ha sido ver a una Policía Nacional atenta y presta a apoyar y auxiliar a quien lo necesita. Indica que los policías están a una distancia de 200 a 250 metros uno del otro. Los Policías de Tránsito se encargan del orden vehicular de la mejor manera y no están hablando por teléfonos celulares.

 

“En Chiclayo la cosa es muy distinta. Aquí tenemos dos o tres policías agrupados en una esquina y a escasos metros se están cometiendo un robo u asalto y nadie se da cuenta o interviene. Acá, cada policía está con su celular a la mano o al oído o conversando sin importarles que están cumpliendo un servicio”, indicó.

 

¿QUÉ HACER? 

Sin lugar a dudas y no es mala información, en Chiclayo la PNP no está haciendo su trabajo como deber, simple y llanamente porque no quieren cumplir o no les interesa su función.

 

“Esa acción nos afecta de gran manera. El turista camina a cuatro ojos por las calles de Chiclayo, por el temor que tienen a ser víctima de robo o asalto”, detalló.

 

Explica que del país que proviene el turista como Alemania, Francia, España, Italia, Estados Unidos, entre otros, son advertidos que los robos y asaltos están por donde caminen y para evitar ser víctimas de sus objetos de valor, les recomiendan aferrarse y no descuidarse de sus mochilas y en sus bolsillos no llevar más de 100 dólares para sus gastos de alimentación y transporte”, sostuvo.

 

Destaca que los turistas extranjeros vienen desde su país con la consigna que el Perú y la ciudad de Lambayeque son lugares inseguros. Además, reciben como orientación no llevar dinero, sino cheques de gerencia, los que en las veces que han sido víctimas de asalto han sido despojados de estos documentos, los cuales no les sirven a los delincuentes porque no los pueden cobrar en ningún banco.

 

“Hemos conversado con el jefe de la Policía en la región, general PNP Jorge Pérez Flores, y con mucho cuidado hemos tratado el tema de la seguridad en las calles y la atención que se le debe dar al turista. Esperamos que lo que se está haciendo tenga los resultados que buscamos”, precisó.

 

Entre las acciones que estamos buscando, las que ya han sido propuestas, está la de tratar que Lambayeque reúna algunos elementos mínimos de seguridad para el turista que llega, como la creación del aro de seguridad, menor ruido, limpieza, calles y parques ordenados, ambulantes fuera de las calles y avenidas, así como elevar los servicios de calidad de hoteles y restaurantes.

 

SIN IMPORTANCIA

De igual manera, explica que desde el mes de marzo del presente año a la fecha, el Comité Gremial de Turismo de la Cámara de Comercio de Lambayeque ha enviado dos cartas al alcalde Chiclayo, David Cornejo Chinguel, con el objetivo que participe en el desarrollo del Turismo en Lambayeque, y se ponga atención a las necesidades de la ciudad para ofrecer una “mejor cara” a los visitantes.

 

Sin embargo, la autoridad edil solamente estuvo apenas unos cuantos minutos en un acto inaugural, y hasta la fecha no ha vuelto a aparecer bajo la figura de tener carga administrativa que atender.

 

“Al alcalde se le hicieron llegar dos misivas en la que se explicaba la importancia del turismo en Chiclayo y la importancia de contar con su apoyo, pero solo estuvo para la reunión protocolar pero para las reuniones de coordinaciones nos dijo que estaba muy ocupado”, reveló Arboleda Ñeco.

 

VUELOS DIRECTOS

Arboleda Ñeco recuerda que hace poco se logró tener vuelos directos de Chiclayo a Panamá y viceversa. Chiclayo es conocida desde hace mucho tiempo como la “Ciudad de la Amistad”- relata- por lo servicial de sus habitantes, pero esa frase no la conocían en otros países, porque los vuelos procedentes del extranjero llegan de manera directa a Lima y otras ciudades del país como Cuzco.

 

Además, eran pocos los que conocían en qué lugar se realizaron los más recientes y espectaculares descubrimientos arqueológicos del país, y no nos veían como un destino vacacional por excelencia y tampoco se había saboreado la maravillosa gastronomía.

 

Sin embargo, ahora y gracias a una aerolínea internacional, Chiclayo ya es conocida en Panamá, recibiendo visitantes extranjeros durante 8 veces al mes.

 

“Los turistas que provienen de manera directa de Panamá, ahora pueden ver y comentar y difundir de las atracciones que tenemos, como las pirámides de Túcume, el Palacio Municipal, la iglesia Catedral y la tumba del Señor de Sipán. Además de ofrecerles artículos místicos en el Mercado de los Brujos, así como lo conocen al Mercado Modelo.

 

INAGOTABLE RIQUEZA

A su turno, Silvia López Arangurí, vocal del Comité Gremial de Turismo de la Cámara de Comercio de Lambayeque, señala ser una empresaria convencida que Chiclayo ofrece una inagotable riqueza de restos arqueológicos, productos artesanales y gastronómicos, que enriquecen la oferta turística de la región, posicionándola como un atractivo histórico, cultural, religioso e incluso de playas y balnearios.

 

“Cerca de Chiclayo se ubica el Santuario Histórico Bosque de Pómac, las reservas de Chaparrí y Laquipampa, áreas naturales protegidas de gran biodiversidad de bosques secos y protección de especies endémicas y en vías de extinción”, indicó.

 

Además, resalta que se cuenta con cinco museos en donde claramente se detalla los orígenes y desarrollo de las culturas Sicán, Sipán y Lambayeque. Además –explica- en Chiclayo se cuenta con una gastronomía exquisita que provine desde nuestros ancestros como es el caso de causa a base de pescado seco salado.

 

“El visitante extranjero tiene acceso a la puerta del conocimiento de la cultura Mochica que tuvo gran desarrollo en nuestra región. Desde el punto de vista artístico, esta cultura es una de las más representativa e importante del Perú antiguo”.

 

SECTORES PRODUCTIVOS

Destaca también – Silvia López – que en Lambayeque tenemos sectores productivos de gran interés como es el caso de la agricultura, la que en la actualidad contamos con 80 mil hectáreas de arroz, 40 mil has. de caña, y 30 mil de pan llevar, las que se desarrollan en Olmos, Motupe, Túcume, Illimo, Chongoyape, Pomalca, Tumán, Pucalá, entre otros lugares como Mórrope y Mochumí.

 

“Ahora, con la puesta en operatividad del Proyecto Olmos, nos hemos convertido en exportadores de paltas, espárragos, arándanos, uvas y otros productos más”, señaló.

 

Silvia López aclara que como Comité Gremial de Turismo en la región, han asumido la responsabilidad de promocionar a Lambayeque en el mundo, así como crear condiciones para que las vías de llegada a Chiclayo sean más competitivas.

 

“Tanto por tierra, aire y mar, necesitamos tener un  orden y sentido de responsabilidad. En el caso de las agencias de transportes y de turismo, estamos dando las capacitamos para que respeten lo que ofrecen; es decir, horarios, precios y paquetes promocionales”, indico.

 

Aclara que un ejemplo bien claro es que una empresa de transportes oferta salir a Chachapoyas a una hora, hacer 8 horas de viaje, pero es el caso que sale con una hora de retraso y el viaje lo hace en 9 horas, eso afecta al turista, porque esa persona viene “programada” para pasear y conocer todo lo que pueda en un determinado tiempo. Esa acción no solamente afecta al visitante en la pérdida de tiempo sino también de dinero.   

 

“Nuestro trabajo recae en el compromiso de desarrollar campañas de sensibilización a la ciudadanía para crear una cultura de limpieza, orden, respeto, atención y protección y cuidado al turista”, acotó.

 

Finalmente, Jorge Luis Arboleda Ñeco dejó en claro que el turismo genera trabajo, riqueza y progreso. Además, señala que estudios realizados demuestran que con la actividad turística se mueven unos 30 rubros económicos donde todos tienen que poner la mano para sacar adelante a Lambayeque.

 

“El turismo es fuente de trabajo y de ingresos, y eso hay que entenderlo”, puntualizó.

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Para el empresario Olivio Huancaruna Perales no se trata de crear un puesto de trabajo por un día, por una semana o por un mes, medio año o un año. La sostenibilidad laboral crea valores económicos a corto y largo plazo

 

“Realmente, el Perú necesita dar en la dirección donde tiene que haber acción. Se trata de juntar más al sector público con el privado, el cual es el motor de toda la economía, no sólo del Perú, sino del planeta entero”, sostuvo el empresario y presidente de la Cámara de Comercio de Lambayeque, Olivio Huancaruna Perales, durante la firma del convenio denominado “Estado –Empresa: aliados regionales para el desarrollo del empleo sostenible – Región Lambayeque, entre la Cámara de Comercio  regional y el Programa Impulsa Perú.

 

Huncaruna Perales sostiene que los empleos son la piedra angular del desarrollo y sus beneficios van mucho más allá de los simples ingresos. Son fundamentales para reducir la pobreza, hacer que las ciudades funcionen y proporcionar a los jóvenes opciones de participación social permanente.

 

“Lo lindo de esto, es que hay presencia de enseñanza, para orientar las cosas en una dirección correcta y la que todos queremos, la de tener un trabajo para enfrentar y satisfacer nuestra necesidades”, indicó.

 

El empresario puso hincapié en el rol del sector privado en la creación de puestos de trabajo y describe de qué manera los trabajos que más aportan al desarrollo pueden desencadenar un círculo virtuoso. Es un convencido que la pobreza disminuye a medida que las personas encuentran trabajo, el que les ayuda a superar las dificultades, e invierten más en sus hijos.

 

De igual manera, aclaró que la eficiencia aumenta en la medida en que los trabajadores mejoran sus habilidades, lo que también influye en el florecimiento de las  sociedades; es decir, cuando los empleos promueven la diversidad y proporcionan alternativas a los conflictos, teniendo en cuenta que a raíz de ello el nivel y la calidad de vida de un pueblo cambia en todo aspecto. 

 

LA SOSTENIBILIDAD

Otro tema que lo detiene y hace pensar, es la sostenibilidad, la que debe ser positiva y se pueda garantizar la empleabilidad, la que no es más que la estabilidad laboral.

 

“Generalmente, cuando hablamos de sostenibilidad pensamos en el medio ambiente y todo lo relacionado al tema. Sin embargo, la palabra puede acoplarse muy bien en otros contextos, como el personal o el empresarial”, indicó.

 

Agrega que la sostenibilidad es vital para el personal laboral, para su desarrollo humano y su arraigo profesional. Si Recursos Humanos y administración de personal, se encargasen de que el personal ame a la organización, habrá que tener por seguro que se tendrá una empresa sostenible por mucho tiempo, pero para ello se tiene que contar con personal preparado, capacitado y pagado con sueldos acorde al mercado y que cubran sin ningún problema la canasta básica familiar y los gastos del servicios del mes.

 

“Dentro de una empresa es posible identificar elementos que reflejan el grado de sostenibilidad que tiene, pero deben ser los empresarios o administradores de las empresas los que deben poner atención en todos estos aspectos”, acotó.

 

Afirma también que el desarrollo sostenible en la empresa se refiere a la sostenibilidad económica del negocio, a largo y medio plazo, y para mantener la rentabilidad económica de sus actividades productivas, es necesario contemplar nuevos conceptos de riesgo y de oportunidad, asociados a los aspectos producción o a la calidad, así como a las relaciones laborales desde el punto de vista de capacitación.

 

SECTOR PRIVADO

Ahora bien – explica- entrando básicamente al  tema de la sostenibilidad, no se trata de crear un puesto de trabajo por un día, por una semana o por un mes, medio año o un año. Una empresa sostenible es aquella que crea valor económico a corto y largo plazo, contribuyendo de esa forma el aumento del bienestar y al auténtico progreso de las generaciones presentes y futuras, en su entorno general.

 

“Si la sostenibilidad de una empresa es de un año, es un engaño. Son las dádivas que siempre nos han mantenido trabajando dentro de un país. Es decir, encontramos o tenemos trabajo o nos dan trabajo por un cierto periodo, pero eso no es desarrollo y mucho menos crecimiento. Es como cuando uno está con cáncer y le dan una aspirina para calmar el dolor por un rato”, señaló Huancaruna Perales.

 

El empresario sostiene también que la verdadera forma de crear trabajo es que sea sostenible y auto sostenible, y esa sostenibilidad lo da el sector privado, el cual genera recursos para el erario nacional y desde allí se distribuye a todas las partes del Estado, con el objetivo de mejor la administración del país.

 

“Cuando hablamos de sostenibilidad, hablamos de base y de un punto de partida para que las cosas se puedan dar desde un punto de vista laboral y empresarial que signifique beneficio para todos”, señaló.

 

EMPLEABILIDAD

Muy opuesto al concepto del Estado con referencia a la empleabilidad que señala: “La empleabilidad no es sinónimo de tener empleo, sino que es una actitud de entender que la carrera profesional elegida es el mejor negocio propio”, para Olivio Huancaruna – en nuestro país- la empleabilidad es sinónimo de atraso, de estancamiento.

 

“Realmente,  nadie debe estar de espalda a la empleabilidad, porque la academia o la escuela a veces es imposible de entender o comprender, porque en nuestro país ni siquiera sabemos que es lo que después necesita el mercado laboral”, explicó.

 

Detalla que cuando se habla de empleabilidad desde el punto de vista general, se habla de un concepto que asusta a todos, sobre todo aquellos que estamos en una empresa y que a veces no conocemos otros temas de la empresa.

 

“Nadie debe tener miedo. Es difícil, pero hay que imponernos con fuerza para ver un mundo diferente. La empleabilidad es un concepto poderoso, para atrevernos a vivir dentro de ello. Lo importante es tener una actitud distinta con el trabajo, entender que la responsabilidad no es solamente trabajar muy bien, sino hacerlo cada día mejor, pues las empresas quieren talentos con valor agregado y generadores de logros”, destacó.

 

De igual manera, señala que la empleabilidad lleva al ser humano a tener la capacidad para acceder a un puesto de trabajo, mantenerse en él y reorientarse en otro en el caso de pérdida del primero.

 

“Una persona es “empleable” si posee los requisitos en términos de conocimientos y competencias demandados por los empleadores para su perfil y si es capaz de transmitir adecuadamente un mensaje al mercado, el que no es más que calidad y capacidad laboral; es decir, experiencia y conocimiento”, detalló.

 

Señala además que, en un momento de gran competencia en el mercado de trabajo, las organizaciones intentan identificar cómo es cada uno de los candidatos que optan a integrarse en su organización, y al mismo tiempo determinar sus competencias, sus motivaciones y finalmente su capacidad.

 

MATERIAS ACÁDEMICAS

Con “desarrollo profesional”, se busca lograr el crecimiento y la autorealización, con el objetivo de alcanzar las metas que algún día las personas se plantearon; pues, un trabajador desarrollado es aquel que logra llegar a un nivel óptimo de conocimientos necesarios para desempeñarse en el área de su interés.

 

Este aspecto – explica- incluye diferentes aspectos, como la planificación de la carrera, la elección de la vocación, y la incorporación de nuevos saberes que le resulten de utilidad para acceder a mayores oportunidades laborales que permitan crecer en su carrera. Todos estos aspectos dependen, de alguna manera, de cualidades personales como la actitud, insistencia, la proactividad y la propia lucha por mejorar.

 

Sin embargo, hoy en día en el mundo competitivo y de desarrollo existen enormes cambios que están revolucionando la educación, la formación académica y el desarrollo personal, laboral y profesional.

 

“De un total de 60 a 90 materias que me enseñaron en mi vida académica, en la actualidad – en los países desarrollados- se han reducido a tan solo cinco materias o carpetas académicas. Todo lo que es relleno lo han sacado, todo lo que es tortura cerebral lo han desaparecido, y ahora se ha dejado lo necesario que se ha convertido en masaje productivo”, indicó.

 

Explica que la primera materia considerada en un país desarrollado no es la matemática de Baldor, tal y como nos la enseñaban en la escuela, sino la matemática económica y financiera; es decir, la matemática para los negocios.

 

OTROS ELEMENTOS

Indica que la segunda materia que se imparte hoy en día en las escuelas y mejores universidades del mundo desarrollado, es la lectura, pero no la lectura como se estila en nuestra realidad, sino una lectura cognitiva y con razonabilidad, que genere en el alumno la capacidad de discernir y argumentar con razón y razonabilidad en hechos y acciones de la vida cotidiana.

 

Pero eso no es todo. La estrategia de tener una lectura diaria, lleva a que el alumno o universitario termine leyendo un libro semanal, con análisis y argumentación.

 

“Al final del periodo escolar, el alumno termina leyendo más de 300 libros y obras, que lo ubican y centran en una realidad totalmente distinta y madura para hacer frente a la vida y el desarrollo laboral, empresarial y profesional”, resaltó.

 

De igual manera, añade que la tercera materia es la tecnología, en donde están incluidas la robótica, la telemática, la informática y todo aquello que está involucrado con la ciencia tecnológica.

 

“El mundo de hoy requiere personal competitivo y con conocimiento en el campo de la modernidad en finanzas, negocios y tecnología”, reveló.

 

Otra materia muy importante en el desarrollo de los pueblos desarrollados es la Educación Cívica, en la cual están los valores, la geografía, la historia de cada país y pueblo, materia importante que nos lleva a amar, querer, defender y luchar por los nuestro.

 

Finalmente, la quinta materia –señala- es la de idiomas, donde existen cinco lenguas que predominar el desarrollo, las finanzas y el negocio en el mundo. El primer lugar predomina el idioma japonés, el cual no se parece en nada al chino y su simbología es muy diferente a los signos de cualquier otro idioma.

 

El segundo idioma no se parece en nada al japonés y al chino. Es el idioma árabe, el cual es el negocio oficial para hacer negocios de petróleo y sus derivados. El tercer idioma, es el lenguaje Ruso. Por último está el idioma Inglés.

 

“Una cosa si está bien claro, el idioma español no existe en el desarrollo y en los tratos de grandes negocios y movimientos financieros en el mundo comercial y empresarial”, recalcó el empresario Olivio Huancaruna.   

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Chiclayo es la ciudad con mayor índice delincuencial en la Segunda Macroregión Policial, que comprende a los departamentos de Lambayeque, Cajamarca y Amazonas. Según informa el general Jorge Pérez Flores, jefe de esta jurisdicción de la Policía Nacional del Perú – PNP, solo entre el 2016 y lo que va de este año, en el departamento se ha capturado a más de 200 presuntos integrantes de nueve organizaciones criminales.

 

La dinámica económica y comercial de Lambayeque, así como su accesibilidad terrestre, han convertido en Chiclayo en la ciudad con mayor incidencia delictiva en el corredor que incluye a Cajamarca y Amazonas, siendo esta última la región con menor cantidad de denuncias registradas en la macroregión.

 

“La cuestión de la delincuencia común es un problema social que se viene presentando en todo el mundo. Acabamos de ver lo sucedido en Estados Unidos con los tiroteos, pero eso por supuesto no es consuelo para nosotros. Existe acá la delincuencia común, que son los arrebatos, los asaltos al paso, pero también hay que considerar que hay logros muy importantes de la policía en capturas de bandas y en desarticulación de organizaciones criminales”, señala Pérez Flores.

 

PERSONAL POLICIAL

En la Región Policial de Lambayeque se cuenta con un efectivo de aproximadamente cuatro mil agentes, distribuidos en las 91 comisarías existentes en la jurisdicción, que comprende además a las provincias cajamarquinas de Jaén, Santa Cruz y San Ignacio.

 

“Patrullando la ciudad de Chiclayo tenemos una cantidad necesaria y suficiente y hay que considerar que hay diferentes tipos de patrullaje: patrullaje motorizado, a través de la Unidad de Emergencia; patrullaje a pie, que hacen las diferentes comisarías en las áreas de su jurisdicción y el patrullaje que hacen las juntas vecinales con el personal de las oficinas de Participación Ciudadana”, explica el mando policial.

 

Pérez Flores pide tomar en cuenta que Chiclayo es un eje económico importante en el norte del país y que desde esta localidad hay una gran distribución de los aspectos económicos y recursos tanto para el nororiente como para el norte del país. “Hay la concentración de muchas actividades y tiene varias vías de acceso que permiten el ingreso y salida de delincuentes. Es una zona de alto tránsito para todas las zonas del país, tanto para Cajamarca como Amazonas, Piura y Trujillo. Hacemos todos los esfuerzos a fin de disminuir esta problemática”, manifiesta.

 

CRIMINALIDAD

La autoridad, señala que también es necesario diferenciar a la criminalidad organizada de la delincuencia común, para de este modo valuar la importancia del trabajo policial en la lucha contra acciones ilícitas.

 

“La desarticulación de organizaciones criminales se da como resultado del trabajo de inteligencia con el que se logra capturar a más de 30 o 40 personas por organización, implicadas en sicariato, invasiones, extorsiones y otros delitos. Entre el 2016 y lo que va del año tenemos un aproximado de nueve organizaciones desarticuladas, lo que ha conllevado a la captura de más de 200 personas. Estas deben diferenciarse de las bandas delincuenciales, que son la asociación de dos o tres personas. Hay una gran cantidad de bandas que hemos desarticulado también este año”, resalta.

 

EQUIPAMIENTO

Añade que se ha producido un incremento de personal policial desde el año pasado, esto con la incorporación de más de 400 agentes a la Región Policial Lambayeque y también con el aumento de unidades vehiculares. Según refiere, el gobierno nacional, a través del Ministerio del Interior y del comando institucional, incorporó más de 150 vehículos que están patrullando en las calles del departamento.

 

“Si hablamos de un distrito conflictivo como José Leonardo Ortiz, este antes tenía uno o dos patrulleros, actualmente tiene seis; tenía 60 efectivos, ahora tiene más de 160. No es suficiente, por su puesto, pero estamos incorporando más personal. En las escuelas han ingresado 200 alumnos para su formación y actualmente estamos en llamamiento para el ingreso de nuestros estudiantes”, indica.

 

En relación a la operatividad de las unidades móviles donadas a la Policía Nacional, Jorge Pérez precisa que un vehículo oficial, para el uso policial, tiene un tiempo de vida definido y que este no excede los cinco años.

 

Explica, por ejemplo, que una moto tiene tres años de vida porque su funcionamiento es todos los días y hay un desgaste natural de la máquina, en tanto un vehículo mayor, una camioneta, tiene un período útil de cinco años.

 

“Las unidades que se encuentran en lo que se denominó como cementerio de vehículos están próximas a salir en remate y estamos en espera. A penas son declarados inoperativos, los vehículos entran al mantenimiento y retornan a la operatividad, pero hay un lote de más de 50 vehículos que ya están descartados porque se ha vencido su período de vida”, señala.

 

VIDEOVIGILANCIA

Respecto al funcionamiento de los sistemas de videovigilancia instalados por los municipios provinciales y distritales, Pérez Flores destaca el que opera en La Victoria, que ha permitido reducir el índice de criminalidad y las acciones conjuntas entre la Policía Nacional y el serenazgo.

 

Sin embargo – expone – existen otros sistemas que no están funcionando de manera adecuada, como sucede en Chiclayo distrito, donde las 22 cámaras que adquirió e instaló la administración de Roberto Torres Gonzales se encuentran inoperativas, sin posibilidad de reparación debido a la procedencia de los equipos.

 

“El señor alcalde tiene el compromiso de reinstalar, recuperar y ver las condiciones suficientes para instalar más videocámaras. Hay un déficit. ¿Qué es lo que ha estado sucediendo? Recientemente se ha estado homologando el sistema de videovigilancia. Anteriormente de manera unilateral las diferentes municipalidades distritales o provinciales hacían sus procesos de adquisición de videocámaras que no son compatibles para ser utilizadas en el recojo de imágenes e impedían que estas sean procesadas. Eso se está estandarizando a fin que sean utilizados como medios contra el crimen a partir de una directiva emitida por el Ministerio del Interior”, sostiene.

 

Pérez Flores refiere que la mejora de la seguridad ciudadana no necesariamente se condiciona por el incremento del personal policial, sino que también es importante el uso de la tecnología y la coordinación interinstitucional para hacer frente a la delincuencia.

 

“Una cámara significa el trabajo operativo de cinco o seis efectivos, porque tiene la propiedad de operar las 24 horas, teniendo un carácter disuasivo, preventivo e investigativo, pues el material se constituye en elemento probatorio para un proceso de juzgamiento. Por esta razón invocamos a las autoridades integrantes de los comités distritales y provinciales de seguridad ciudadana a que promuevan la instalación de videocámaras, porque eso sustancialmente nos va a ayudar. El problema principal es que hay cierta lentitud debido a que se tienen que llevar procesos de adquisiciones”, menciona.

 

ACCIÓN INTERINSTITUCIONAL

Por otro lado, Pérez Flores destaca la efectividad que ha tenido en los últimos años la formalización de los sindicatos de construcción civil y la mesa de diálogo convocada por el Gobierno Regional de Lambayeque, permitiendo la reducción de los crímenes y enfrentamientos.

 

“Justamente con la desarticulación de las organizaciones criminales los casos de sicarito se han reducido. No tenemos ningún caso desde el año pasado y eso es fácil de comprobar en el mapa del delito que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI. Aquí operaban organizaciones dedicadas a la extorsión y el sicariato a través de seudo sindicatos, que extorsionaban a empresarios y buscaban hacerse de las obras civiles”, precisa.

 

Advierte que con el proceso de reconstrucción es probable que estas prácticas ilegales vuelvan a presentarse, por lo que demanda desde ya mayor coordinación interinstitucional.

 

Finalmente, sobre agentes sancionados por la Inspectoría de la Policía Nacional, Pérez Flores señala que hasta el momento se tiene 10 casos en Lambayeque.

 

“El personal policial es investigado de manera disciplinaria y hay sanciones leves, de rigor, de disponibilidad y definitiva. Si sus actos lindan con el delito, el Ministerio Público y el Poder Judicial son los llamados a actuar. Este año hemos tenido 10 procesos disciplinarios contra agentes policiales.

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