Suspicaces adjudicaciones se habrían dado en favor de la empresa San Carlos Contratistas Generales SRL, que en poco más de un mes se ha visto favorecida con la adjudicación de la buena pro para ejecutar centros de salud en los distritos de Íllimo y Salas, cuya supervisión – coincidentemente - para ambas obras será realizada por una misma empresa, como es DIESING SAC Consultores e Ingenieros.
El proceso en Salas
Con fecha 22 de diciembre del 2022, el comité de selección presidido por José Mateo de la Cruz Manayay e integrado por los miembros Luis Moiusupe Esquen y Humberto Alex Flores Cruz, realizó la admisión, evaluación de ofertas y el otorgamiento de la buena pro del proceso convocado por la Municipalidad Distrital de Salas, para la ejecución de la obra denominada “Reconstrucción de los servicios del puesto de salud Penachí I-2 del Centro Poblado de Penachí en el distrito de Salas”, valorizada en 16 millones 785 mil soles, la cual fue adjudicada al Consorcio San Carlos, quien ofertó el monto máximo asignado para dicho proyecto.
Los participantes
De acuerdo al acta del proceso, se evidencia que tres postores presentaron sus ofertas, como son el Consorcio San Carlos integrado por la empresa Grupo E Y CM Contratistas Generales SRL, con una participación del 40 %, y San Carlos Contratistas Generales SRL, con 60 % de participación en el consorcio. Asimismo, presentó su oferta el Consorcio Salud Penachí II, conformado por AFLE Constructora SAC y Obras de Infraestructura SAC, ambos con una participación del 50 % y un tercero, en este caso la empresa Consajak Cix SAC.-
Estas ofertas fueron sometidas al control necesario por parte del comité de selección para su admisibilidad respectiva.
Admisibilidad de las ofertas
Luego que el comité de selección descargó las tres ofertas presentadas electrónicamente, procedió a revisar los documentos obligatorios requeridos para su admisibilidad, tal es así que luego de verificar los documentos presentados por el Consorcio San Calos decidió admitirla, para luego realizar la evaluación de la oferta del Consorcio Penachi II, declarándola como no admitida en razón – según el acta del proceso – de no haber cumplido con la presentación de la “constancia de inspección del lugar donde se ejecutará la obra”.
Siguiendo con el procedimiento de admisibilidad del tercer participante, como es la empresa Consajak Cix SAC, esta no fue admitida por cuanto – según el comité de selección -, el archivo que contiene su oferta solo tiene seis folios que no corresponden a la documentación exigida en las bases integradas del procedimiento de selección, por lo que el comité de selección, en acto seguido, comprueba que solo existe una oferta admitida, procediendo a la revisión de los documentos para su calificación, otorgándole el máximo puntaje al Consorcio San Carlos, a quien finalmente terminó adjudicándole la buena pro del proceso.
Las supervisiones
El día 5 de diciembre, el mismo comité de selección que adjudicó la buena pro para la ejecución del puesto de salud en el Centro Poblado de Penachí, siguiendo su línea de admitir solo una oferta de las tantas presentadas, decide por unanimidad otorgar la buena pro al Consorcio D&P integrado por: DIESING SAC Ingenieros Consultores y Fernando Peña Coral para realizar la labor de supervisar la ejecución de la obra “Reconstrucción de los Servicios del Puesto de Salud Penachi I-2”, ofertando 877 mil soles.
Lo que llama la atención es que no solo la ejecución de las obras millonarias que se ejecutarán en los distritos de Íllimo y Salas fueron adjudicadas al mismo contratista San Carlos Contratistas Generales SRL, sino, en iguales condiciones, se adjudicó la prestación del servicio de supervisión a consorcios que tienen como uno de sus integrantes a una misma empresa, en este caso DIESING S.A.C. Ingenieros Consultores.
Opinión
Jorge Chávez Pita, consultor en contrataciones del Estado, manifiesta su extrañeza respecto a las coincidencias que se han dado respecto a la elección en ambos municipios distritales, del contratista para la ejecución de las obras y la prestación de los servicios de supervisión.
Chávez Pita deja entrever un probable direccionamiento en los cuatro procesos adjudicados, ya que - según el consultor -, los comités de selección utilizaron la misma modalidad para lograr la adjudicación de todos los procedimientos, no admitiendo ninguna oferta que no sea la del ganador, tal como se puede ver en cada una de las actas de los procesos adjudicados.
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