“En la economía del conocimiento, hay que apostar por la innovación y por la educación”. Andrés Oppenheimer.

Del 21 al 22 de junio la Universidad Nacional Mayor de San Marcos desarrolló el Congreso Nacional “Megapuerto de Chancay: Impacto Económico y Logístico “. Participé como asistente, veamos un resumen de las ponencias más relevantes. 

Definiciones

Contenedor: Es una unidad de transporte estandarizada diseñada para facilitar el movimiento eficiente de mercancías a través de diferentes modos de transporte, como barcos, trenes y camiones, sin necesidad de manipular el contenido directamente. Los contenedores están diseñados para ser robustos, reutilizables y fáciles de manejar y asegurar durante el transporte (ISO, 2024).

Zona Económica Especial - ZEE: Es una región geográfica dentro de un país que tiene leyes económicas y de inversión distintas del resto del país, diseñadas para atraer inversión extranjera y fomentar la industrialización. Estas zonas suelen ofrecer incentivos como exenciones fiscales, infraestructura mejorada, y regulaciones laborales flexibles para promover el crecimiento económico y el desarrollo industrial (Banco Mundial, 2020)

TEU:  Es una unidad de medida estándar utilizada en logística para describir la capacidad de contenedores y de los buques o terminales que los manejan. Un TEU se basa en el tamaño de un contenedor ISO de 20 pies, que es el tipo de contenedor más comúnmente utilizado en la industria del transporte marítimo (ISO, 2023).

“Hub” Logístico: Es un punto central dentro de una red de distribución donde se consolidan y redistribuyen mercancías hacia múltiples destinos. Este concepto es crucial en la optimización de cadenas de suministro globales, permitiendo una mayor eficiencia en el transporte y la gestión de inventarios (WEF, 2021)

Opiniones

Antonio Castillo Garay / Sociedad Nacional de Industria

El océano Pacifico tiene peso específico en el crecimiento del comercio mundial, en este escenario Chancay representará un “hub” logístico estratégico para Sudamérica, en tanto movilizará de 1 a 1.5 millones de contenedores en su primera etapa, donde se reducirán significativamente los costos logísticos, al ahorrarse 12 días en transporte. En esa línea tiene pertinencia el Parque Industrial de Ancón con una inversión de $753 millones que generarán 120 000 empleos, en una extensión de 1338 hectáreas.

Por lo tanto, se requerirán Zonas Económicas Especiales – ZEE, con sus respectivos Parques Industriales - PI, facilitando el impuesto cero, precisa asimismo que México tiene 500 PI impulsados por el Estado y desarrollados con privados, en este contexto se podrá impulsar la Industria Naval en los próximos años.

Renzo Barzoti / Complejo Logístico Chancay Park

Hace énfasis al Impacto Económico, al sostener que habrá un cambio en el Modelo de Comercio Marítimo Global, en tanto el Puerto de Chancay tiene 17.5 metros de profundidad, lo que soportará barcos de 18 mil TEUS totalmente cargados que consolidarán la carga de Sudamérica que luego va al Asia. Por lo tanto, se abren ventajas para países vecinos como Chile y Brasil.

Asimismo, se desarrolla un alto costo de oportunidad para nuestro país, en tanto se potencia el ecosistema que permita repotenciar las exportaciones con valor agregado que al momento representan el 15 % y el 75 % son materias primas. Por otro lado, la agroindustria generará el 40 % de mano de obra, luego viene la minería, en ambos casos por cada millón de dólares exportados.

Enfatiza la necesidad de que las cargas que pasen por Chancay se queden en Perú para ser transformadas y luego reexportadas, ello sí nos permitiría crecer económicamente, para lo cual hay que aprovechar los 22 Tratados de Libre Comercio – TLC, y ampliar su número, así como impulsar la diversificación de cultivos, la transformación e innovación. Un ejemplo de éxito es Costa Rica, donde su educación de calidad está adaptada a su proyecto país.

Carlos Aquino Rodríguez / Centro De Estudios Asiáticos - UNMSM

Resalta que hay que aprovechar la oportunidad para llevar productos con valor agregado al Asia y las facilidades de un TLC con cero barreras y cero aranceles.

Precisa que Tacna, Paita, Moquegua y Matarani representan nuestras 4 ZEE donde uno de los beneficios es que no se paga impuesto a la renta. Análogamente uno de los ejemplos de carácter macro en China es la ZEE de Shanghái que primero fue pequeña y ahora es una metrópoli, ocupando al momento el primer lugar en el ranking de ciudades chinas generando divisas por 3.81 trillones de yuanes (2019). Recomienda que las ZEE deben trabajarse con operadores privados, que coadyuven a desarrollar sectores económicos como la Industria Forestal, que al momento en chile exporta alrededor de 3000 millones de dólares en productos de la madera, en contraste el Perú no llega ni a la décima parte de ese monto.

Alejandro Indacochea / Fundador de CENTRUM- PUCP

En un primer momento se refirió a las potencialidades de China, destacando que: “Tiene una visión circular del mundo, desarrolla estrategia de competencia y cooperación, 350 mil estudiantes chinos están en USA, compra franquicias extranjeras, al momento desarrolla la producción de autos electrónicos con energía renovable. No obstante, aún tiene problemas de institucionalidad, en tanto las autoridades chinas no se renuevan por la vía democrática, sino por la decisión de la asamblea del Partido Comunista Chino”.

Un segundo aspecto de su ponencia sirvió para delinear las “oportunidades del mega puerto de Chancay”, enfatizando que: Estaremos a la par con los Puertos de Manzanillo (México) y Long Beach (Usa), asimismo el puerto de chancay  es 7.5 veces más grande que el del Callao, es bueno precisar que al momento hay 1400 chinos trabajando en Chancay, asimismo los Agroexportadores ahorraran casi 2 semanas de transporte logístico e incrementaran por ejemplo sus exportaciones de paltas considerablemente, facilitará el desarrollo de la Industria Petroquímica; aspectos que presionaran al estado para impulsar el tren de la costa y en complemento será necesario desarrollar un “Puerto seco” es decir un puerto de reparación de grandes barcos (50 mil TM).

Luis Molina Almanza / Plataformas digitales

En el marco de su ponencia titulada “Tecnología y Transferencia Digital para el Desarrollo”, destaca que los chinos que trabajan al momento en el mega puerto usan tecnología 5G (Inteligencia artificial, sensores, automatización, mano de obra calificada y reconversión).

Entre las acciones necesarias para nuestro país según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo-UNCTAD recomienda: El estado debe prepararse para el comercio electrónico, con énfasis en el desarrollo de habilidades y competencias digitales, asimismo desarrollar “Billeteras digitales” como Swap para el mercado internacional, no olvidar que “Yape o Plin funcionan para mercado interno”.

Urgentes desafíos como estado

Contratar a una institución de prestigio internacional para que diseñe y organice el Plan Estratégico Nacional a largo plazo respecto al mega puerto de chancay (Singapur hizo esta asesoría a china), considerando el desarrollo de clústeres.

Es fundamental la apertura a la innovación e incorporación de nuevas tecnologías para seguir avanzando como sociedad y país, por lo tanto, se requiere voluntad política orientada a un cambio en el modelo educativo nacional con énfasis en la industrialización, de manera tal que la calidad de la educación se adapte inteligentemente a la demanda del mercado y a la estrategia de crecimiento económico del país.

Legislación pertinente, para hacer atractiva la instalación de industrias en la ZEE (Por ejemplo, la ley de promoción agraria).

Infraestructura estratégica en materia de electricidad, agua, telecomunicaciones, vías de conectividad y complementariamente fortalecer capacidades para incrementar mano de obra calificada que responda a la demanda, sin abdicar de los esfuerzos por estabilidad política y social.

Priorizar y promover el desarrollo de servicios de calidad internacional en: Abastecimiento de bunker(refugio) a los puertos, agencias marítimas y de transporte, servicios de parqueo y atención a conductores de camiones, así como formación de especialistas y técnicos en el marco de la relación academia-empresa.

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(*) Catedrático Universitario-Economista Especialista en Gobernabilidad.

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