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EN EL HOSPITAL REGIONAL: LE PAGARON DEMÁS A EXDIRECTOR

Escribe: Semanario Expresión
Edición N° 1146

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  • Médico Moisés Rosario recibió más de 15 mil soles de manera irregular.
  • Pagos se realizaron entre el 2017 y el 2018.

 

La Gerencia Regional de Control ha emitido el Informe N° 4038-2019-CG/GRLA-SCE, en el cual concluye que en el Hospital Regional de Lambayeque se le pagó en exceso al exdirector Moisés Rosario Borrego, lo que se convertiría en una irregularidad que comprende responsabilidad administrativa en el exfuncionario, así como en otros siete servidores de la institución.

 

La Contraloría ha dispuesto el inicio de las acciones administrativas para el deslinde de las responsabilidades que correspondan por la presunta irregularidad en el “Pago de Incentivo Único bajo el título de Asignación Transitoria”, efectuado entre el 2017 y el 2018 a favor de Rosario Borrego, quien recibió – de acuerdo al informe de control – el pago de 15 mil 801.60 soles demás.

La intervención de control corresponde a presuntas irregularidades que se habrían suscitado en el Hospital Regional Lambayeque, ante la prohibición expresa de otorgar el beneficio económico del ‘Incentivo Único’ del Comité de Administración de los Fondos de Asistencia y Estimulo – CAFAE, a los profesionales médicos que conforman el personal de salud, establecido en el Decreto Legislativo N° 1153, que regula la Política Integral de Compensaciones y Entregas Económicas del Personal de la Salud al Servicio del Estado.

“Servidores y funcionarios del referido nosocomio regional habrían instrumentalizado el concepto de ‘Asignación Transitoria’ para – bajo ese título – tramitar, autorizar y ejecutar el pago del prohibido beneficio económico a favor del profesional de la salud, médico cirujano, Moisés Alejandro Rosario Borrego, director del Hospital Regional Lambayeque”, señala el informe de Contraloría.

Los pagos irregulares se produjeron entre enero del 2017 y marzo del 2018, recibiendo el galeno tres mil 300 soles mensuales y no los mil 719.14 que le correspondían como ‘Asignación Transitoria’.

 

Los pagos

Rosario Borrego, quien fue designado con Resolución Ejecutiva Regional N° 460-2016-GR.LAMB/PR, del 26 de diciembre del 2016, en el cargo de director del Hospital Regional, se encontraba sujeto al imperio de los alcances del Decreto Legislativo N° 1153, que regula la Política Integral de Compensaciones y Entregas Económicas del Personal de la Salud al Servicio del Estado, ello en cumplimiento estricto al principio de legalidad y especialidad de la norma.

Según detalla la Contraloría General de la República en su informe, la remuneración mensual del director del Hospital Regional de Lambayeque, prevista en el “Aplicativo Informático AIRHSP”, y que desde julio del 2015 venía pagando el nosocomio a quien ocupaba dicha plaza, era de siete mil 49.84 soles, conformado por la ‘Valorización Principal’ (cinco mil 330 soles), y la ‘Asignación Transitoria’ (mil 719.84 soles).

Empero, Rosario Borrego, entre enero del 2017 y febrero del 2018 recibió, además de los cinco mil 330 soles de la ‘Valorización Principal’, tres mil 300 soles bajo la figura de ‘Asignación Transitoria’, correspondiendo dicho monto al ‘Incentivo Único’ que el Estado otorga, a través del CAFAE, al personal administrativo que se encuentra bajo el Sistema Único de Remuneraciones regulado por el Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público.

Por tal hecho, el médico recibió en dicho período el desembolso total de 33 mil soles y no los 17 mil 198.40 que le correspondían legalmente.

 

Vulneración a la norma

Contraloría señala que si bien Rosario Borrego fue designado como director del hospital y cumplía funciones administrativas, estaba impedido de recibir los beneficios del ‘Incentivo Único del CAFAE’, tal como lo dispone el literal b.7 de la Octava Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante el Decreto Supremo de N° 304-2012-EF, publicada el 30 de diciembre del 2012.

La norma señala textualmente que “en ningún caso se podrán otorgar incentivos laborales (…) al personal comprendido en regímenes propios de carrera, regulados por leyes específicas, (magistrados, diplomáticos, docentes universitarios, profesorado, Fuerzas Armadas, Policía Nacional y profesionales de la Salud)”.

De acuerdo a la documentación, los trámites para que se pague el ‘Incentivo Único del CAFAE’ a Rosario Borrego se iniciaron con la opinión formulada por entonces jefe de la Unidad de Desarrollo Urbano, Miguel Pejerrey Vásquez, para que a través de la Oficina de Planeamiento Estratégico se solicite al Ministerio de Economía y Finanzas una mayor transferencia de recursos al CAFAE hasta por 39 mil 600 soles.

En el caso están involucrados: Carolina Ramos Delgado y Consuelo Perales Mesta, exjefas de la Oficina de Administración del hospital; Martín Sipión Rodríguez, ex jefe de Asesoría Legal; Susana Cruz Rodríguez, exjefa de la Oficina de Economía; Leslie Mendoza Cabrera, exresponsable de Remuneraciones; María Angulo Cubas, exresponsable de Control Previo, además de Pejerrey Vásquez y el propio Rosario Borrego.

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