Semanario Expresión up

LOS ANTECEDENTES DE SERRATO: FIRMÓ SIETE CONTRATOS CON CARTAS FIANZAS PRESENTADAS FUERA DEL PLAZO LEGAL

Escribe: Semanario Expresión
Edición N° 1097

  comentarios   

  • Fue para obras de saneamiento valorizadas en 120 millones de soles.
  • Todas las empresas han sido sancionadas por el OCSE.

 

Siendo alcalde de Olmos, a fines del 2013, Willy Serrato Puse – hoy investigado en el caso “Los temerarios del crimen” – celebró con siete consorcios contratos para la ejecución del mismo número de obras, todas ellas por un importe total cercano a los 120 millones de soles, sin la presentación oportuna de las respectivas Cartas Fianzas de Fiel Cumplimiento, conforme lo establecían las bases de cada uno de los procesos convocados y la normatividad de las contrataciones del Estado. Por este caso es investigado hace cuatro años.

 

Los siete proyectos de inversión pública consistieron en la ejecución del mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de la localidad de Olmos y los diferentes caseríos del distrito, para lo cual la municipalidad, liderada en ese entonces por Willy Serrato Puse, convocó a siete procesos de selección, los cuales luego de sendas postergaciones fueron adjudicados a consorcios que fueron conformados entre sí por siete empresas que al parecer pertenecían a dos grupos corporativos, quienes en forma proporcional fueron integrando los consorcios, siendo favorecidos con la buena pro de cada uno de los procedimientos convocados. Así tenemos:

 

CONSORCIO SAN GREGORIO

La Licitación Pública N° 02-2013-MDO/CE fue adjudicada el 8 de noviembre del 2013 al Consorcio San Gregorio, integrado por las empresas CEBA S.A., representada por César Muñoz Vera, e Ingenieros ABC Contratistas Generales S.A.C., representada por Gilberto Ramírez Acuña, cuyo objeto consistió en la ejecución de la obra “Mejoramiento de Sistemas de Agua potable y Alcantarillado de la localidad de Olmos”, por un monto ofertado de 46 millones 499 mil 111.83 soles. El contrato fue suscrito por Serrato Puse y el representante común del consorcio, Gilberto Ramírez Acuña, el 18 de noviembre del 2013.

De acuerdo a la información y la imagen de la Carta Fianza que se registra en el portal del Sistema Electrónico de las Contrataciones del Estado - SEACE, se puede advertir que la misma fue emitida por el Banco de Crédito con el N° D305-00105883 por el importe de cuatro millones 649 mil 911.19, equivalente al monto del 10 % del monto adjudicado garantizando el fiel cumplimiento del contrato.

La irregularidad se configura porque la mencionada carta fue emitida el 29 de noviembre de 2013, es decir, 11 días después de haberse suscrito el contrato, lo que evidencia que en la fecha de la  suscripción del contraro el Consorcio San Gregorio no la habría obtenido ni presentado en el plazo previsto, condición que toma mayor relevancia y confirmaría la irregularidad punible, en cuanto en la Cláusula Séptima del contrato, referida a las Garantías, detalla textualmente el numero de la garantía, el importe, el beneficiario, en este caso la Municipalidad Distrital de Olmos, y el tipo de garantía, datos que son coincidentes con el documento valorado de garantía otorgada, el cual fue emitido con posterioridad.

Siendo el hecho expuesto materia de una presunta ilegalidad, se advierte de la misma manera, es decir con las herramientas de transparencia del SEACE que en los siete procedimientos contractuales restantes se habría incurrido en la misma modalidad: las cartas fianzas fueron emitidas en fechas posteriores a la suscripción de los respectivos contratos de obra y, a la vez, consignadas como tal en las cláusulas correspondientes de cada uno de los contratos suscritos.

 

OTRO CASO

En este sentido, el SEACE muestra imágenes del contrato suscrito por el ahora burgomaestre Willy Serrato Puse con el Consorcio Ejecutor Olmos, integrado por CEBA S.A., Ramca Contratistas SAC, representada por Henry Campos Zegarra,  y J & J Sánchez Junior Contratistas Generales SAC, representada por Jorge Sánchez Yaranga, a quienes se les adjudicó la buena pro para la ejecución de la obra de saneamiento en 30 caseríos del distrito por un importe de 18 millones 693 mil 396.06 soles, cuyo contrato fue suscrito el 19 de noviembre de 2013.

De la misma forma, el SEACE muestra la imagen de la Carta Fianza emitida por el Banco Interbank, signada con el N° 67799-2, garantizando el fiel cumplimiento contractual por el importe de un millón 869 mil 339.65 soles, en este caso emitida el 4 de diciembre del 2013, 15 días después de la firma del contrato.

El mismo día de la suscripción del contrato antes mencionado (19 de noviembre de 2013), también se formalizó la relación contractual con el Consorcio Nuevo Horizonte, conformado recurrentemente por CEBA SA, Ramca Contratistas SAC y J & J Sánchez Junior Contratistas Generales SAC, quienes en forma conjunta debían ejecutar la obra  de agua y letrinas en 23 Caseríos del norte de Olmos, con un monto adjudicado de 15 millones 243 mil 892.94 soles.

El SEACE registra la imagen de la Carta Fianza N° 67812-1 emitida por el Banco Interbank con fecha 5 de diciembre de 2013, es decir 16 días después de la firma del contrato con el Consorcio Nuevo Horizonte.

 

IRREGULARIDAD SUCESIVA

La modalidad aplicada se muestra nuevamente cuando Serrato Puse firma el contrato con el Consorcio Palo Santo, integrado por un segundo grupo de empresas, en esta oportunidad Troncos Construcciones SRL, representada por Rocío Troncos Merino; Santa Lucia SAC  Construcciones, Maquinarias, Equipo y Servicios Generales, representada por Óscar Marotazo Espinoza, y San Martín SAC Construcciones y Servicios Generales, que tiene como representante a César Marotazo Espinoza.

El contrato suscrito el 20 de noviembre del 2013 con el referido consorcio tenía como objeto la ejecución de la obra de saneamiento en 15 caseríos de Olmos, por el monto adjudicado de seis millones 879 mil 916.85 soles, para lo cual Palo Santo presentó la Carta Fianza N° 67810-1 emitida por el Banco Interbank con fecha 5 de diciembre de 2013, es decir, dos semanas después.

El portal del SEACE también muestra el contrato suscrito el 20 de noviembre de 2013 con el Consorcio Los Algarrobos, cuyo objeto consistió en la ejecución de la obra de saneamiento en 26 caseríos del noreste de Olmos, adjudicada en nueve millones 300 mil 348.81 soles.

El Consorcio Los Algarrobos intercaló sus integrantes con las empresas del primer y segundo grupo, ya que este fue conformado por las empresas Troncos Construcciones SRL, Santa Lucia SAC Construcciones, Maquinarias, Equipo y Servicios Generales, y Ramca Contratistas SAC, quienes a destiempo presentaron la Carta Fianza de Fiel Cumplimiento N° 67798-2, otorgada por el Banco Interbank recién el 4 de diciembre de 2013.

En una misma fecha (20 de noviembre de 2013), Serrato Puse firmó un sexto contrato, en esta oportunidad con el Consorcio San Cristóbal, conformado por Troncos Construcciones SRL, Santa Lucia SAC y la empresa que suscribió el primer contrato, Ingenieros ABC Contratistas Generales SAC, para la ejecución de la obra de saneamiento básico rural en 33 caseríos del noreste de Olmos, ascendente a 13 millones 315 mil 745.80 soles, para lo cual el consorcio presentó una carta de garantía del Banco Interbank con el N° 67797-1, emitida el 5 de diciembre de 2013.

El séptimo contrato, también del 20 de noviembre de 2013, se firmó con el Consorcio Buenaventura, conformado por las mismas empresas que integraron el Consorcio San Cristóbal, con la finalidad de ejecutar la obra de saneamiento en 33 caseríos del noreste de Olmos, todo ello por importe de siete millones 48 mil 208.52 soles, presentando la carta fianza emitida por Interbank con N° 67809, de fecha 5 de diciembre de 2013, igualmente a destiempo.

 

+ NOTICIAS

  • En la actualidad las siete empresas que articuladamente conformaron el mismo número de consorcios se encuentran con sanción de Inhabilitación Definitiva por parte del Tribunal de Contrataciones del Estado, debido a su reiterada comisión de infracciones cometidas, mayormente por la presentación de documentación falsa en los procedimientos de selección en los que fueron participantes.        

 

Deja tu Comentario