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Luego de más de 60 años y habiéndose excedido su vida útil, finalmente el colector principal Elías Aguirre será renovado, gracias al financiamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el marco del Programa Nacional de Saneamiento Urbano – PNSU. Para ello, Epsel ha estimado un plazo de 90 días en el tramo que comprende a la calle Elías Aguirre, el cual ya se encuentra en ejecución.
Alejandro Chiroque Mondragón, subgerente de Obras de la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque – Epsel, detalla que toda la intervención integral supone una inversión de 44 millones de soles con un tiempo de ejecución de 300 días. Esta intervención ha sido dividida en tres paquetes, siendo el segundo el correspondiente al colector principal Elías Aguirre, el cual durará 90 días y tiene un monto de inversión de 22 millones de soles.
Urgente renovación
El funcionario explica que la tubería requería con urgencia ser renovada, pues las últimas lluvias del Fenómeno producido por el Ciclón Yaku dejaron en un estado crítico el sistema para la conducción de aguas residuales.
Desde hace diez días se cerró la intersección de la avenida Luis González con la calle Elías Aguirre, a fin de empezar con la intervención, pero se encontraron con situaciones que complicaron el trabajo, tales como un pavimento de concreto, cuando se preveía que sea pavimento flexible, y la aparición de cables de alta tensión en el subsuelo.
“En este tramo hemos encontrado bastante interferencia, pero a pesar de ello, tanto el supervisor de la obra como el residente, le están haciendo el seguimiento todos los días a la obra para que se culmine en los plazos previstos. Aquí es un trabajo meticuloso porque no solamente nos topamos con cable de alta tensión, sino también con la napa freática”, señala Chiroque Mondragón, quien afirma que este viernes se abrirá nuevamente el tránsito en la intersección de Luis González y Elías Aguirre.
Sistema de desagües
El funcionario apunta que esta obra beneficiará a 3500 usuarios de forma directa en el sector y a otros 7000 de forma indirecta, aunque apunta que este sistema no está previsto para las aguas pluviales.
“El sistema de desagües se compone de sistemas principales y secundarios. En el secundario están las conexiones domiciliarias que recogen todo lo que viene de las casas, mientras que, en los principales, que es donde está tomando responsabilidad Epsel, se encuentran los emisores. Pero en general, el 60 % del sistema de alcantarillado necesita ser renovado. Por lo pronto está funcionando, pero ya cumplió su tiempo de vida útil”, apunta.
Estima que la inversión necesaria para renovar todo el sistema de alcantarillado que ha cumplido su tiempo de vida útil es de 500 millones de soles, pero enfatiza que esta obra debe ser complementada con el drenaje pluvial.
“Lo que estamos haciendo nosotros no está diseñado para tolerar infiltraciones de agua de lluvia, es simplemente para conducir las aguas residuales. En todas las precipitaciones la población recurre a levantar las tapas de los desagües para que discurra el agua de lluvia, pero con ella también ingresa basura, residuos orgánicos y todo aquello que pueda arrastrar el agua hacia las zonas topográficamente más bajas”, explica.
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Cansados de la bulla y las constantes peleas que se generan por las discotecas que hay a lo largo de las cuadras 9 y 10 de la avenida Chinchaysuyo, los vecinos de las urbanizaciones Santa Victoria y Federico Villarreal, particularmente aquellos que viven alrededor del Paseo Yortuque, protestaron frente a las cámaras de Expresión para exigir que la Municipalidad Distrital de La Victoria fiscalice estos establecimientos nocturnos.
Refieren que son al menos cinco las discotecas que generan bulla en exceso, la misma que inicia todos los días a las 6:00 p.m. y se prolonga hasta el día siguiente a las 6:00 a.m. Carmen Pino, vecina del lugar, lo grafica de esta manera: “Esto es de todos los días, es una bulla constante que dura todo un turno, de seis a seis. No tenemos un solo día de descanso y los domingos es peor, porque empiezan a las cuatro de la tarde y terminan a las siete de la mañana del lunes”.
Pelas y bulla
Carmen Pino señala que la proliferación de las discotecas en la zona empezó tras la pandemia y ha ido cada vez peor. Hoy se han vuelto comunes las peleas a la salida de las discotecas, las cuales tienen como ring de box al Paseo Yortuque.
“Tenemos pruebas de que a esas discotecas ingresan menores de edad, que sale gente borracha a orinar a la calle, a pelear, a dañar las esculturas del Paseo Yortuque. Este museo al aire abierto debe ser turístico, pero más bien lo utilizan como un baño”, denuncia la vecina.
A ese pedido se suma Judith Villegas, vecina también de la zona, quien señala que se han presentado documentos a la Municipalidad Distrital de La Victoria para que intervenga en estas discotecas y evalúe el cierre de las mismas, pero no han obtenido respuesta.
“Cada día vemos que el negocio de las discotecas sigue creciendo. Estos locales se vuelven en antros de la perdición para jóvenes porque hay prostitución, drogadicción y alcoholismo. Todo eso va en desmedro de la juventud y nosotros como vecinos somos los más afectados”, afirma.
Ella cuenta que alguna vez personal del área de Sanidad midió los decibeles en la zona y advirtió que en las discotecas es de 500, cifra mucho mayor a los 80 permitidos como estándar en la ciudad.
“Hace tiempo hemos perdido la calma, desgraciadamente. Parece que se ha cambiado la forma de vida. Esto se ha convertido en el gran negocio para algunos y para nosotros, los vecinos que queremos vivir en paz, en una desgracia. Estamos en esta lucha para reclamar que nos hagan caso, que estas discotecas tomen otro giro o vean cómo hacen con la tremenda bulla que generan”, manifiesta la vecina.
Una feria ambulante
Por su parte, Hubert León, presidente del Comité de Mejoramiento del Paseo Yortuque, denuncia que la zona comprendida entre la calle Amarantos hasta la avenida Los Incas se ha convertido en una ferie ambulante de venta de comida, donde se instalan carpas toda la noche.
“Toda esta parte se ha convertido en un mercado nocturno. La municipalidad no le da el tratamiento adecuado al Paseo Yortuque, no lo cuida, pero encima permite que se ensucie. Nosotros invitamos a la Municipalidad Distrital de La Victoria y la de Municipalidad Provincial de Chiclayo para que coordinen el mantenimiento de este sector, porque las discotecas están para el lado de La Victoria, pero los ambulantes de comida en la parte de Chiclayo”, enfatiza.
Señala que, al inicio de la gestión de la alcaldesa de Chiclayo, Janet Cubas, los vecinos se reunieron con ella y le prepusieron nombrar un ente administrador del Paseo Yortuque que coordine todo el mantenimiento, pero tampoco su sugerencia fue tomada en cuenta.
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El Tribunal Constitucional - TC, declaró fundada la demanda de amparo presentada por Víctor Raúl Rodríguez Monteza, anuló las resoluciones mediante las cuales fue destituido por la Junta Nacional de Justicia – JNJ, y ordenó su reincorporación al cargo de fiscal supremo titular.
La decisión fue adoptada por el pleno del máximo intérprete de la Constitución al concluir que la JNJ vulneró el derecho al debido procedimiento administrativo al emitir y notificar la sanción disciplinaria fuera del plazo legal establecido para resolver el proceso.
La sentencia recaída en el expediente N.° 02995-2025-PA/TC determina que la Resolución 108-2021-PLENO-JNJ, que dispuso la destitución de Rodríguez Monteza, así como la Resolución 089-2022-PLENO-JNJ, que rechazó el recurso de reconsideración presentado por el magistrado, son nulas por haberse emitido cuando el procedimiento administrativo ya había caducado.
El caso se originó a raíz de un procedimiento disciplinario abierto por la Junta Nacional de Justicia contra Rodríguez Monteza en su condición de fiscal supremo titular. Sin embargo, el Tribunal Constitucional precisó que su análisis no se centró en los hechos que dieron lugar a la investigación ni en el contenido de la sanción, sino exclusivamente en la forma en que fue tramitado el procedimiento y en el respeto de las garantías constitucionales.
Los plazos
Según la sentencia, uno de los aspectos centrales de la controversia consistía en determinar desde qué fecha debía computarse el plazo de caducidad del procedimiento disciplinario. Para ello, el TC examinó las notificaciones efectuadas por la JNJ al investigado.
El tribunal estableció que la resolución que abrió el procedimiento disciplinario fue notificada personalmente a Rodríguez Monteza el 23 de noviembre de 2020. Posteriormente, el mismo acto fue comunicado el 25 de noviembre de ese año mediante correo electrónico y casilla electrónica.
Para el TC, la notificación personal constituye la modalidad preferente prevista por la Ley del Procedimiento Administrativo General y, por tanto, es la que debía ser considerada para iniciar el cómputo de los plazos. En consecuencia, concluyó que el procedimiento disciplinario comenzó válidamente el 23 de noviembre de 2020.
A partir de esa fecha, la Junta Nacional de Justicia disponía de un plazo ordinario de nueve meses para resolver el procedimiento, el cual vencía el 23 de agosto de 2021. La legislación permite además una ampliación excepcional de tres meses, lo que extendía el plazo máximo hasta el 23 de noviembre de 2021.
No obstante, el Tribunal verificó que la resolución de destitución fue emitida el 24 de noviembre de 2021 y notificada al día siguiente, es decir, cuando el plazo extraordinario ya había vencido.
“Puede concluirse que tanto la emisión de la resolución de destitución como su notificación fueron realizadas después del vencimiento del plazo de caducidad”, señala la sentencia.
El TC sostuvo que el vencimiento de dicho plazo no constituye una simple irregularidad administrativa, sino la superación de un límite legal que protege el derecho al debido procedimiento administrativo y al plazo razonable.
Asimismo, cuestionó que la Junta Nacional de Justicia hubiera considerado como fecha de inicio del cómputo la notificación electrónica efectuada el 25 de noviembre de 2020, sin explicar adecuadamente por qué dejó de lado la notificación personal realizada dos días antes.
Para los magistrados constitucionales, esa falta de motivación vulneró el derecho de defensa y el deber de fundamentar adecuadamente las decisiones administrativas.
La sentencia también advierte que la propia actuación de la JNJ contribuyó al vencimiento de los plazos. El tribunal señala que la entidad tuvo conocimiento oportuno de que el procedimiento estaba próximo a caducar, pero aun así no adoptó las medidas necesarias para emitir una decisión dentro del término legal.
Incluso después de ampliar excepcionalmente el plazo por tres meses, la resolución final fue expedida cuando la potestad sancionadora ya se había extinguido.
Vulneración de derechos
Por esa razón, el TC concluyó que la Junta Nacional de Justicia carecía de competencia para imponer la sanción disciplinaria al momento de emitirla. En consecuencia, la destitución resultó incompatible con las garantías constitucionales del debido procedimiento.
El fallo precisa que la nulidad de las resoluciones no implica una evaluación sobre el fondo de las imputaciones formuladas contra Rodríguez Monteza. El Tribunal enfatiza que no ha determinado si los hechos atribuidos al magistrado eran ciertos o falsos ni si la sanción era materialmente correcta, sino únicamente que el procedimiento fue resuelto fuera de los plazos establecidos por la ley.
Como efecto principal de la sentencia, el Tribunal Constitucional ordenó la reincorporación de Víctor Raúl Rodríguez Monteza al cargo de fiscal supremo titular.
Asimismo, exhortó a la Junta Nacional de Justicia a observar estrictamente los plazos legales previstos para los procedimientos administrativos disciplinarios, a fin de garantizar el respeto del debido procedimiento administrativo y evitar situaciones similares en el futuro.
La sentencia fue suscrita por los magistrados Luz Pacheco Zerga, Helder Domínguez Haro, Manuel Monteagudo Valdez, Gustavo Gutiérrez Ticse, Pedro Hernández Chávez, César Ochoa Cardich y Francisco Morales Saravia, quienes coincidieron en que la destitución fue emitida cuando la facultad sancionadora de la JNJ ya había caducado, razón por la cual correspondía declarar fundada la demanda de amparo y restituir al demandante en el máximo cargo del Ministerio Público.
Todo apunta a que esta será la tercera elección presidencial que, de manera consecutiva, se definirá por un margen muy estrecho. En todas, el común denominador es la candidatura presidencial de Keiko Fujimori, representante de Fuerza Popular. Al cierre de este informe, la postulante (en su cuarto intento), está a menos de 10 mil votos de Roberto Sánchez, candidato de Juntos por el Perú.
De toda la historia electoral peruana, la segunda vuelta presidencial del 2016 sigue teniendo el récord del resultado más estrecho. Aquel año, Pedro Pablo Kuczynski se impuso a Keiko Fuimori por apenas 41 mil 57 votos. La segunda elección con un margen tan corto es la del 2021, cuando Pedro Castillo triunfó sobre la candidata naranja con una diferencia de 44 mil 263 votos.
Esta, la del 2021, podría convertirse en la elección más ajustada de la historia, pues el conteo oficial de votos – según la Oficina Nacional de Procesos Electoral – ONPE, señala no solo que el país está partido en dos, sino que la distancia entre los candidatos Roberto Sánchez, de Juntos por el Perú, y Keiko Fujimori, de Fuerza Popular, es tan corta que no se puede hablar – siquiera – de un ganador y un perdedor.
Al 97.982 % de actas procesadas (7:20 p. m. del miércoles 10 de junio), Sánchez alcanzó el 50.019 % de votos válidos, esto es 9 millones 820 mil 928 votos; mientras que la Fujimori tenía 49.981 %, 9 millones 814 mil 171 votos. La diferencia era de tan solo 6757.
La diferencia entre ambos candidatos es fluctuante. El miércoles, por ejemplo, a la 1:00 p. m., la diferencia entre uno y otro era de 4771 votos a favor de Sánchez y cinco horas después era de 9 mil votos.
Pasado el mediodía del lunes 8, Sánchez superó a Fujimori, quien se posicionaba primera desde el inicio de conteo oficial (5:00 p. m. del domingo 7). Desde entonces, las tensiones han ido en aumento en Juntos por el Perú como en Fuerza Popular, pues mientras el partido de izquierda cifró sus esperanzas en el voto del interior del país, el partido de derecha lo ha hecho en el voto de peruanos en el extranjero.
Participación de electores
En la primera vuelta, de los 27 millones 325 mil 432 electores hábiles para sufragar, acudieron a las urnas 20 millones 167 mil 745, es decir el 73.806 %. Esto significa que el ausentismo fue de 26.194 %, 7 millones 157 mil 687 electores.
Para la segunda vuelta, celebrada el domingo último, la participación (al 97.982 % de actas contabilizadas), fue del 70.614 %, es decir 19 millones 295 mil 521 votantes; aproximadamente 300 mil menos a los que acudieron en la primera vuelta. El ausentismo (según ONPE), se estima en 27.123 %.
Votos blancos y nulos
Respecto de los votos blancos y nulos también hubo variación. En la primera vuelta, 2 millones 372 mil 895 (11.766 %) ciudadanos dejaron en blanco las cédulas, en tanto un millón 56 mil 811 viciaron el voto (5.240 %). Ambos grupos sumaron 17.006 % de votos emitidos, más que Keiko Fujimori, quien en votos emitidos ocupó el primer lugar con apenas el 14.269 %.
Para la segunda vuelta, el voto blanco se redujo a 116 mil 127 (0.602 %), pero el nulo subió a un millón 144 mil 295 (5.930 %).
De norte a sur
Tras la elección del 7 de junio, se ha producido una reconfiguración política del país. Si bien los resultados generales se muestran empatados, no es tan así a nivel de macrozonas y departamentos.
Así, por ejemplo, en Lima Metropolitana Keiko Fujimori obtuvo el 63.7 % de la votación válida, quedando el 36.3 % para Roberto Sánchez. En el norte del país la distancia se reduce considerablemente, pues mientras Keiko Fujimori recibe el 51.6, Roberto Sánchez alcanza el 48.4. Son las únicas macrozonas donde gana el fujimorismo.
En el centro del país, Roberto Sánchez se impone con el 60.9 %, recibiendo la candidata de Fuerza Popular el 39.1 %; en el sur la distancia aumenta, pues el candidato de izquierda obtiene el 75.1 % y Keiko Fujimori el 24.9 %, mientras que en el oriente, que antes tuvo marcada presencia del fujimorismo (incluso en la primera vuelta) Roberto Sánchez logra el 53.5 % y Keiko Fujimori el 46.5 %.
Voto en la macrorregión
En Tumbes ganó Keiko Fujimori con el 64.339 % de votos válidos. Roberto Sánchez obtuvo el 35.661 %. Sin embargo, en el distrito de Matapalo, provincia de Zarumilla, ganó Sánchez con el 65.252 %.
En Piura también ganó Keiko Fujimori con el 56.975 %, mientras que Roberto Sánchez obtuvo el 43.025 %. Empero, el candidato de izquierda triunfó en las provincias de Ayabaca y Huancabamba, donde alcanzó el 73.652 % y 70.476 % respectivamente. Sánchez también ganó en los distritos de La Arena, Cura Mori, El Tallán y La Unión, en la provincia de Piura; Bernal y Rinconada Llicuar, de la provincia de Sechura, y en cuatro distritos de Morropón.
En Lambayeque Fuerza Popular logró el 58.848 % y Juntos por el Perú el 41.152 %. Para conocer la votación distrital ver informe sobre votación en Lambayeque.
La Libertad fue otro de los bastiones del fujimorismo en primera y segunda vuelta, otorgándole el 7 de junio el 57.524 % a Keiko Fuijimori y el 42.476 % a Roberto Sánchez. Es de mencionar que en las provincias de Bolívar y Pataz ganó Sánchez, al igual que en 7 de los 10 distritos de la provincia de Otuzco; en 5 de los 8 distritos de Sánchez Carrión; en 4 de los 7 distritos de Santiago de Chuco; en 3 de los 4 distritos de Julcán y en 2 de los 3 distritos de Chao.
Áncash se volteó en la segunda vuelta, pues si bien a nivel regional el primer puesto fue el 12 de abril para Keiko Fujimori, en la votación del domingo la población viró a la izquierda, con el 56.600 % a favor de Sánchez. El 43.400 % se quedó con el fujimorismo. La izquierda ganó en 14 de las 20 provincias.
En Cajamarca la votación fue cerrada a favor de Juntos por el Perú, que obtuvo el 66.774 %, mientras Fuerza Popular el 33.226 %. Lo particular es que la izquierda ganó en las 13 provincias, aunque existen distritos en los que triunfó el fujimorismo. Por ejemplo, en Sitacocha, provincia de Cajabamba; 4 distritos de la provincia de Cajamarca; 2 de la provincia de Contumazá; 1 en San Miguel y 1 en San Marcos.
El departamento de Amazonas fue favorable a Roberto Sánchez con el 64.457 % de votos válidos. El candidato ganó en las 7 provincias, pero no en todos los distritos. En la provincia de Rodríguez de Mendoza, 7 distritos votaron mayoritariamente por Keiko Fujimori; 8 distritos en Chachapoyas; 7 en Luya y 3 en Bongará.
Finalmente, en San Martín el 54.624 % eligió a Roberto Sánchez y el 45.376 % a Keiko Fujimori. De las 10 provincias, la de San Martín fue la única que dio triunfo a Fuerza Popular. A nivel de distritos.
El resto del país
La candidata de Fuerza Popular, además de ganar en Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad, ganó en Loreto, Ucayali, Lima Provincias, Lima Metropolitana, Ica y el Callao.
Roberto Sánchez ganó en Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho, Cusco, Apurímac, Madre de Dios, Puno, Tacna, Moquegua y Arequipa. En las regiones del sur, el candidato de Juntos por el Perú tuvo resultados aplastantes con relación a su oponente, como es el caso de Puno, donde obtuvo el 86.422 %; Cusco (78.131 %); Ayacucho (79.317 %); Apurímac (81.162 %) y Huancavelica (81.402 %).
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(*) Periodista especializado en base de datos abiertos y contrataciones públicas.
(**) Gráficos: Perú Elige 2026.
