Nuevos cuestionamientos se ciernen sobre la gestión del alcalde victoriano, Rony Olivera Morales, esta vez debido a la identificación de irregularidades en el proceso de adjudicación de una obra de mejoramiento vial, valorizada en más de 800 mil soles.
El Órgano de Control Institucional - OCI, de la Municipalidad Distrital de La Victoria, detectó diversas anomalías en la "Adjudicación Simplificada - AS-SM-1-2021-MDLV/CS-1", relacionada a la "Construcción de veredas, mobiliario, luminarias, áreas verdes, además de otros activos, en la Avenida Los Amautas, entre las avenidas Los Incas y Grau".
Con el Informe de Hito de Control N° 003-2021-OCI/2738-SCC, OCI identificó hasta cuatro situaciones adversas en la tramitación del proceso y otorgamiento de la buena pro de la obra, valorizada en 809 mil 465.73 soles.
EL PROCESO
La convocatoria del proceso se realizó a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE, el 25 de febrero pasado y el 26 de marzo se realizó la presentación de ofertas y evaluación y calificación de las mismas.
El Comité de Selección estuvo conformado por José Luis Mundaca Barboza, en su calidad de presidente, siendo titular de la Unidad de Logística, en tanto como primer y segundo miembro participaron: Ricardo Augusto Zapata Lozada, gerente de Desarrollo Urbano, y Luis Gustavo Vela Requejo, como jefe de la División de Obras.
Los integrantes del comité se reunieron el 26 de marzo para la evaluación de las propuestas y el otorgamiento de la buena pro, resultando ganadora la empresa COAR Ingenieros SAC, con una oferta de 728 mil 519.16 soles, adjudicándose esta los trabajos para la construcción de veredas, mobiliario urbano, luminarias y áreas verdes, así como otros activos de la Avenida Los Amautas, en el tramo comprendido entre las avenidas Los Incas y Grau.
Es de mencionar que en el proceso hubo 30 ofertas y en la etapa de consultas y observaciones se presentaron en total cinco empresas, además de la adjudicataria de la buena pro.
Así, por ejemplo, la empresa LIXANT SRL Consultores y Contratistas Generales elevó una consulta al comité de selección; la Constructora y Servicios Generales Montecarlo SAC, 12 notificaciones, entre consultas y observaciones a las bases del proceso; la Constructora Marpe SAC, siete comunicaciones; DCC Contratistas Generales SAC, seis, y CCN Consultorías Construcciones Nacionales y Servicios Generales SAC, una.
De las 30 ofertas presentadas, 23 fueron admitidas, produciéndose el empate de nueve postores, entre ellos COAR Ingenieros SAC, con 115 puntos.
LOS HALLAZGOS
De los hallazgos se tiene que los integrantes del Comité de Selección no presentaron la declaración jurada de intereses, cuya obligatoriedad se encuentra establecida en el Decreto de Urgencia Nº 020-2019, situación que afecta la transparencia de la contratación y dificulta la detección y prevención de conflictos de intereses.
Asimismo, el comité no realizó el registro, ni publicación, en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE, de las actas de postergaciones de las etapas de evaluación y calificación y otorgamiento de la buena pro, situación que afectaría la transparencia, publicidad, el cumplimiento del objetivo de la contratación y el acceso a la información pública por parte de la ciudadanía y los organismos de control y supervisión.
Por otro lado, el Comité de Selección realizó la integración de las bases sin considerar uno de los aspectos que fueron acogidos en el pliego de consultas y observaciones, situación que generó que algunos participantes no presenten en sus ofertas la información requerida en el citado pliego; no obstante a ello, dichas ofertas fueron admitidas sin efectuar requerimiento de subsanación, afectando la transparencia del procedimiento de selección.
También el Comité de Selección admitió ofertas de postores, cuya documentación no cumplía con los requisitos formales establecidos en las bases integradas del procedimiento de selección para su admisión, afectando la transparencia de las contrataciones del Estado.
El Órgano de Control Institucional – OCI, elevó al despacho del alcalde, Rony Olivera Morales, los resultados del informe de hito de control, recomendando que aplique las acciones correctivas correspondientes.
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