Las autoridades regionales del norte del país tuvieron su prueba de fuego al tener que abocarse a atender las zonas afectadas por las intensas lluvias y el ciclón Yaku. Los del sur, debieron lidiar con las protestas y la afectación a la economía; pero en general, no han iniciado obras de envergadura, ni ejecutado su presupuesto de inversión.

El pasado primero de enero, en todo el país, juraron las nuevas autoridades regionales para el período 2023 – 2026. Este lunes 10 de abril cumplieron cien días de mandato y, aunque algunos consideran un tiempo muy corto para evaluar su gestión, sí es un lapso que ha permitido conocer su estilo de gobierno y el rumbo de sus decisiones respecto a la ejecución de obras. Incluso los primeros atisbos de corrupción.

PIURA

La nueva gestión regional, liderada por el abogado Luis Neyra León, enfrenta uno de los momentos más difíciles en la región: la atención a la emergencia por las lluvias. A pocas semanas de iniciarse el período lluvioso se activó el Comité de Defensa Permanente y se desplegaron recursos para apoyar a las zonas afectadas pero la naturaleza sobrepasó la capacidad de respuesta regional.

Así lo dio a conocer el propio gobernador, quien solicitó junto al alcalde de Piura, Gabriel Madrid, la declaratoria de emergencia del nivel 5 (desastre de gran magnitud) para que el gobierno central y fondos internacionales puedan intervenir y ayudar a mitigar los daños causados por el fenómeno pluvial.

“El problema (falta de prevención) es de décadas, nosotros tenemos tres meses en el cargo. Hemos heredado esta situación de drenajes cerrados, habilitaciones urbanas en zonas vulnerables y tenemos que dar soluciones definitivas”, indicó el gobernador.

No obstante, el ministro de Economía, Alex Contreras, reveló que el Gobierno Regional de Piura solo ha gastado el 11% para la atención a emergencias y lo mismo con la municipalidad provincial, cuando cuentan con alrededor de 850 millones de soles y se les inyectará 500 millones de soles adicionales, vía proyectos de ley, Con Punche Perú y otras medidas.

Al cumplirse cien días de la actual gestión, la ejecución presupuestal bordea el 20 %, según la consulta amigable del Ministerio de Economía y Finanzas.

Entre los proyectos priorizados figuran algunas obras de prevención ejecutadas por la anterior gestión que se encuentran culminadas, con arbitrajes, inconclusas y/o paralizadas como el caso de los Servicios de Protección Contra Inundaciones en el sector Las Lisas en el distrito de Tambogrande, la Ampliación de Defensas Ribereñas en Huancabamba o el Servicio de Protección contra Inundaciones en los tramos correspondientes a Los Ejidos y el Puente Cáceres y el Puente Cáceres y el futuro Puente Integración.

La Libertad

En los 100 primeros días de gestión de César Acuña Peralta, el Gobierno Regional de La Libertad invirtió el 6.8 % en proyectos, de acuerdo a la consulta amigable del Ministerio de Economía y Finanzas. Pese a que en febrero César Acuña hizo un anuncio sobre un shock de inversiones de 165 millones de soles que comenzaría en marzo y terminaría en noviembre de este año.

De esa cifra, 40 millones sería para educación, 40 para salud, 30 para seguridad ciudadana, 30 para ingreso norte desde El Milagro, 20 para pools de maquinaria. En ese propósito la Gerencia Regional de Administración formalizó unas modificaciones presupuestarias, como al Hospital de Virú que de tener un Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) de S/106’007.265, el gobierno regional retiró S/102’807,265 para la bolsa del shock de inversiones y le dejó solo S/3’200 000, originando una serie de plantones y molestia de los ciudadanos de esa provincia.

El 9 de marzo, las provincias de Chepén y Pacasmayo y el 10, Trujillo terminaron inundadas por las fuertes lluvias a causa del ciclón Yaku en la costa norte peruana. La lluvia de 3 horas de 35 mm/h activó las quebradas e inundaron con lodo a miles de viviendas. El gobernador regional que se disponía a viajar a Italia para un evento sobre pequeñas y medianas empresas y parques tecnológicos tuvo que desistir, y a su retorno, recién el sábado 11, Acuña atendió la emergencia.

Es así que el GORE La Libertad puso toda la capacidad logística y de recursos humanos para atender a las familias afectadas y se trasladaron 82 maquinarias para realizar trabajos de limpieza y rehabilitación en todas las provincias costeras.

En la última semana de marzo, César Acuña, dio por concluidas las designaciones de diferentes subgerentes y un gerente del Gobierno Regional, que el nombró, luego de que el Órgano de Control Institucional (OCI) observó la falta de experiencia. Ocupaban las gerencias, subgerencias y direcciones de Cooperación Técnica y Promoción de la Inversión Privada; Inclusión Social; Programa Sectorial II de la Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo y de Micro y Pequeña Empresa de la Gerencia Regional de Producción y Vivienda, Construcción y Saneamiento.

El OCI detectó que ninguno cumplía con la Ley N°31419 y su Reglamento, respecto a la experiencia específica en la función o materia de dos años a tres años. Ni con la capacitación especializada. Estos seis funcionarios sólo permanecieron en el cargo entre dos o tres meses.

Lambayeque

El gobernador de Lambayeque, Jorge Pérez Flores cumple cien días de gestión en medio de la emergencia por las lluvias que no le dan tregua. Pese a esta situación, está impulsando dos megaobras importantes que busca iniciar en su régimen: hacer realidad el Plan Hidráulico Regional y el Terminal Marítimo de Lambayeque.

La gestión de Pérez Flores despertó grandes expectativas en la población, tras su victoria en segunda vuelta contra el postulante de Alianza Para el Progreso, como una nueva alternativa política. Pero lo que dejaba en duda era quiénes conformarían su equipo de gobierno, porque durante la campaña no mostró a ningún rostro que lo secunde y en quién confiar.

Es así que la autoridad regional tras designar como su primer gerente general al ingeniero Eduardo Sáenz Falen, a los 27 días le retiró la confianza por un presunto conflicto de intereses. La empresa de Sáenz había interpuesto ante la Gerencia Regional de Transportes un proceso constitucional de cumplimiento, debido a que esta le adeudaba S/ 95,915.46 de un contrato de servicios de octubre de 2020 (presunto delito contra la fe pública, en la modalidad de falsificación ideológica). En su reemplazo nombró a William Cuba Arana, quien se desempeñaba como jefe de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.

A los pocos días, también dejó la Gerencia de Transportes y Comunicaciones, Máximo Córdova Villegas, quien había sido observado por la Contraloría por no reunir el perfil para el cargo. Esto indicaba que Jorge Pérez y su equipo de asesores no evaluaron rigurosamente los currículos de los potenciales gerentes, incurriendo en estos gruesos errores de gestión.

En la quincena de febrero renunció por “motivos personales” el secretario general del gobierno regional y casi en paralelo el gerente regional de Salud. La última semana de este mismo mes se producirían dos renuncias más a la jefatura de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica y la Gerencia Regional de Educación.

Estas renuncias se produjeron en plena emergencia por el ciclón Yaku, cuando el gobernador atendía -la mayor parte de su tiempo- las nefastas consecuencias expresadas en el desborde de ríos y la activación de quebradas, inundación de tierras de cultivo, calles anegadas y un sistema de alcantarillado prácticamente colapsado.

Las fuertes lluvias desnudaron las serias deficiencias del gobierno regional para dar una respuesta inmediata y oportuna a los damnificados por la emergencia. Incluso, por momentos, Pérez Flores perdió los papeles y tuvo expresiones un tanto desafortunadas que le merecieron duras críticas.

Así fue con los alcaldes para tratar el tema de los desastres. Les dijo: “acá estamos para sumar y los que no suman restan, así es que se largan; los que no suman se van, acá estamos para solucionar problemas. Los criticones que se vayan a sus casas a solucionar, por lo menos, los problemas de sus familias”.

Igualmente, la autoridad regional perdió la ecuanimidad, en una reunión con funcionarios de Defensa Civil de Lambayeque, cuando salió en defensa del alcalde de Ferreñafe. Con voz altisonante trató de amedrentarlos: “… baje la voz, qué tienes, qué le pasa a usted señor …”. Luego le reclamó a la jefa del Indeci, Jennifer Harvey, por supuestamente haberlo querido inducir al error con las gestiones en la emergencia. “Usted ha querido que yo incurra en una falta…”.

Una acción destacable previa a las lluvias, fue la puesta en marcha de la planta de asfalto que por mucho tiempo estuvo paralizada. Pese a su antigüedad (tiene más de 25 años) y, con el apoyo de los técnicos se ha podido mantener y continuará trabajando para cerrar las brechas en pavimentación, especialmente de las zonas rurales y altoandinas.

En su plan de gobierno, el gobernador planteó promover el desarrollo económico de la región con un enfoque de inclusión, apoyado, principalmente, en la agricultura, a través del plan hidráulico de Lambayeque. Con su proyecto emblema La Calzada, en la cuenca del valle La Leche, para reducir los riesgos de desastres por inundaciones y sequías; el mejoramiento y regulación del sistema de riego en la parte alta, media y baja de la cuenca; y asegurar el suministro de agua para el abastecimiento poblacional.

Otro proyecto es el Terminal Portuario Regional, que dinamizará la economía no solo de Lambayeque, sino de toda la macrorregión nororiental (Cajamarca, Amazonas, San Martín y Loreto). El 25 de marzo en la playa Lobos, en Puerto Eten, al sur de Chiclayo, se suscribió el convenio para realizar los estudios y promoción de esta megaobra, entre el Gobierno Regional de Lambayeque, ProInversión y Autoridad Portuaria Nacional.

Pero el anunciado fenómeno de El Niño lo tiene más preocupado, porque en este corto tiempo se tienen que hacer las obras de prevención que la región demanda para tratar de mitigar la fuerza de la naturaleza.

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