Según el diagnóstico descrito en el Proyecto Educativo Regional al 2036 (PER), en Lambayeque solo el 22.2 % de las 1247 instituciones educativas públicas se encuentran en buen estado. Esta exigua cifra puede explicarse por muchos factores, entre estos, la poca capacidad de las autoridades para ejecutar el presupuesto destinado a la rehabilitación y reconstrucción de escuelas e institutos.
A poco de cerrar el año, 16 de los 38 distritos del departamento de Lambayeque no llegan al 50 % de avance de ejecución de su presupuesto destinado al sector Educación. Cuatro de estos ni siquiera han gastado un solo sol y otros cinco -no incluidos en esta lista- simplemente no tuvieron presupuesto para obras en Educación.
Jalados en ejecución
En el grupo de distritos que no han podido ejecutar ni la mitad de su presupuesto para Educación se encuentra Jayanca con 49.3 %. Esta municipalidad tiene un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de dos millones 689 mil 485 soles, de los cuales se ha girado un millón 324 mil 864 soles. Esta comuna tiene tres proyectos en los que no se ha ejecutado ni un sol: el mejoramiento del servicio educativo de la Institución Educativa n° 11179 del centro poblado Los Ángeles y la rehabilitación de las instituciones n.° 420 Fanny Abanto Calle y la n.° 11177.
Le sigue la municipalidad de Lagunas, con un avance de ejecución en Educación del 40.4 % de un total de un millón 329 mil 691 soles. De los cinco proyectos que tiene en este rubro hay dos en los cuales ya ejecutó la totalidad del presupuesto, uno que está al 60.9 %, uno al 6.3 % y uno del que no se ha ejecutado ni un sol: el mejoramiento del servicio educativo en la I.E.P.S. n.° 11185, ubicada en Mocupe.
Un poco más abajo se encuentra Pimentel, con el 40.1 %. La municipalidad del balneario tiene 872 mil 178 soles que no ha podido ejecutar, pese a que tiene tres proyectos con nulo avance: la recuperación de la infraestructura para el servicio de educación inicial de las instituciones educativas n.° 538 Virgen de Fátima, n.° 079 Virgen Morena de Guadalupe y n.° 403.
Por su parte, la Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz solo ha ejecutado el 37.3 % de su presupuesto para Educación, lo que corresponde a tres millones 848 mil 973 soles de un total de más de 10 millones de soles. La gestión de Elber Requejo tiene 11 proyectos en esta cartera, de los cuales ha culminado ocho. Sin embargo, es justamente el proyecto de mayor presupuesto el que no ha logrado avanzarse: la recuperación de la infraestructura del colegio Mater Admirábilis, cuyo monto es de seis millones 468 mil 36 soles. Esta obra estaba a cargo de la Autoridad para la Reconstrucción Con Cambios, pero se encuentra paralizada desde octubre del 2022.
En tanto, la municipalidad de Zaña tiene dos proyectos que en su conjunto suman 60 mil soles. Logró ejecutar el mejoramiento y ampliación de la I.E. n.° 10020, por un monto de 20 mil soles; pero no avanzó con estudios de preinversión, cuyo PIM es de 40 mil soles. Por ello, la comuna tiene un avance en ejecución de Educación del 33.3 %.
La municipalidad de Eten cuenta con un avance del 30 % de su presupuesto de Educación, fruto de la ejecución de 11 mil 910 soles de su único proyecto, que es el mejoramiento de la I.E.I. n.° 150, del sector Mansiche, cuyo monto total es de 39 mil 700 soles.
Mucho más abajo en ejecución se encuentra Cayaltí con solo 19.1 % de tres millones 247 mil 217 soles. El ayuntamiento tiene cinco proyectos, de los cuales solo avanzó con la rehabilitación del colegio San Juan Bautista, donde alcanza 93.5 % de ejecución. Los otros cuatro proyectos no registran ningún avance: la reconstrucción del colegio Carmen Uceda Sánchez, la recuperación de la infraestructura del colegio Jesús Alfonso Tello Marchena, la reparación del cerco perimétrico y losa de la I.E. n.° 11240 y la reparación del cerco perimétrico, almacén, ambiente de preparación y expendio de alimentos, tribuna y palco de la I.E. n.° 11525 Melchora Barrera de Aspíllaga.
Un poco más abajo está la Municipalidad Provincial de Lambayeque con 18.4 % de 336 mil 496 soles. De los cinco proyectos en este rubro, solo culminó uno, que es el mejoramiento y ampliación de la I.E. n.° 10138 Augusto Castillo Muro Sime, del centro poblado menor Sialupe Baca. Los otros cuatro proyectos tienen nulo avance: el mejoramiento de las instituciones educativas, n.° 474 La Tina, n.° 445 Bodegones, n.° 336 Nido de Arena y n.° 10978 Puerto Rico.
Le sigue en este ranking la municipalidad de Pucalá con un avance de solo el 11.3 % de un total de 88 mil 553 soles. La comuna tiene dos proyectos de poco más de 44 mil soles y en ambos solo ha avanzado el 11 %: el mejoramiento y ampliación de servicio de las instituciones n.° 10841 José Carlos Mariátegui y n.° 134 Semillitas del Saber.
En tanto, la municipalidad de San José ha ejecutado 87 mil 427 soles de su presupuesto para Educación, lo que representa el 10.9 % de un total de 806 mil 683 soles. De los cinco proyectos que tiene, en uno avanzó con el 62.5 %, en otro con el 30 % y en tres no ejecutó nada: el mejoramiento del colegio primario n.° 11236 del caserío San Carlos, la rehabilitación del colegio inicial n.° 215 Niños del saber y una partida de 600 mil soles para elaborar expedientes técnicos concernientes al mejoramiento de centros educativos.
Muy cerca, con apenas 10.7 % de ejecución en Educación, está la comuna de Pueblo Nuevo, que de los 35 mil soles que tiene para este rubro ha ejecutado tres mil 750 soles. De los dos proyectos con los que cuenta en esta categoría, solo uno es referente al mejoramiento de infraestructura, el correspondiente a la I.E.I. n.° 11035, del cual no ha ejecutado sol alguno de los 30 mil que cuenta.
En la parte más baja se encuentra Mórrope, que solo ha ejecutado 1 % del millón 157 mil 835 soles que tiene en Educación. De los diez proyectos que tiene en esta cartera, en nueve no ejecutó ni un sol. Los afectados son los alumnos de las instituciones educativas, n.° 10168 San Pedro, n.° 10163 Jorge Basadre, n.º 197 Jardín Cruz de Paredones, n.° 081 Santa Isabel, n.° 10160 Rosa de América, n.° 10157 Inca Garcilaso de la Vega, n.° 11066 Manuel Ruiz Sánchez, n.° 10166 y n.° 11192.
Nula ejecución
De otro lado, hay cuatro municipalidades que no registran avance en su ejecución presupuestal. Una de estas es Santa Rosa, que tiene un PIM de 165 mil soles para esta categoría, correspondiente al mejoramiento del servicio educativo de la I.E. n.° 10018. También se encuentra Mesones Muro, con un Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de 10 mil soles, correspondiente al mejoramiento del servicio de educación secundaria de la I.E. Rosa Muro de Barragán.
Igual situación es la de Íllimo, que tampoco ha logrado ejecutar sol alguno de los 38 mil 976 que tiene y corresponden a la rehabilitación del local escolar n.° 10124 Nuestra Señora de Lourdes. Lo mismo se presenta con Salas, cuyo PIA para Educación es de 10 mil soles y no registra avance.
Cabe resaltar que las municipalidades distritales de Puerto Eten, Nueva Arca, Oyotún, Pomalca y Pacora no tuvieron este año presupuesto destinado para obras de Educación.
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(*) Periodista de Expresión | Becario del Curso de Periodismo y Política realizado por la Fundación Gustavo Mohme Llona, Idea Internacional y la Pontificia Universidad Católica del Perú.
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