Está demás señalar que la seguridad ciudadana es una preocupación de primer orden en el país y en Lambayeque. Revisemos las estadísticas del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana (provenientes de la Encuesta Nacional de Programas Presupuestales y del Sistema Informático de Registro de Denuncias Policiales) para todo el departamento de Lambayeque, al cierre del año 2024.
A saber, en cuanto a las principales denuncias registradas (a diciembre 2024):
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Denuncias por hechos delictivos |
45 257 |
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Denuncias por violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar |
10 412 |
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Denuncias por faltas |
3976 |
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Otros (delitos informáticos, tráfico ilícito de drogas, delitos aduaneros) |
2074 |
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Adolescentes infractores a la ley penal |
91 |
Delitos con mayor número de denuncias (a diciembre 2024):
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Hurto |
7960 |
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Conducción en estado de ebriedad |
6888 |
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Hurto agravado |
3931 |
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Lesiones |
2698 |
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Robo |
2475 |
Denuncias por homicidios (a diciembre 2024):
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Total de homicidios |
47 |
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Feminicidios |
06 |
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Tasa de denuncias por homicidios por cada 100 mil habitantes |
3.5 |
Hasta agosto de 2024 el porcentaje de victimización alcanzó el 29.9 % (por encima de la media nacional de 27.7 %), mientras que la percepción de inseguridad fue del 89.1 % (también por encima de la media nacional de 85.9 %).
En lo que respecta al número de efectivos policiales, se tiene:
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Oficiales |
2373 |
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Suboficiales |
83 |
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Total |
2456 |
Las municipalidades disponen de 810 serenos municipales registrados. Cabe señalar la importancia del patrullaje integrado entre Policía Nacional y serenazgo municipal, haciendo uso también de los vehículos de éste, pero, teniendo siempre claro que la estrategia de patrullaje la define el jefe policial en cada comisaría.
La Policía Nacional también ha venido implementando desde el año 2018 el Lineamiento “Vecindario Seguro: Policía Comunitaria por sectores” que, como su nombre lo indica, organiza a una jurisdicción policial por sectores, asignando a cada uno de éstos un respectivo jefe de sector, quien debe tomar contacto con dicha zona y estar al pendiente de las incidencias en el mismo ¿conocemos de ello? ¿Saben, por ejemplo, las instituciones educativas en que sector de la jurisdicción policial se encuentran y quién es el responsable policial del mismo? Es necesaria más comunicación desde las comisarías de estas informaciones, y que la ciudadanía tome nota de ello.
De igual manera, cada comisaría cuenta con una Oficina de Participación Ciudadana (OPC) desde la cual se promueven los seis programas preventivos de la PNP: i) las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana (integradas por vecinos vigilantes quien también hacen rondas mixtas junto con la PNP, y son el programa más grande y el más conocido), ii) la Red de Cooperantes (conformadas por vendedores, taxistas, cambistas, etc.), iii) las Brigadas de Autoprotección Escolar (conformadas por padres de familia, quienes brindan apoyo al ingreso y salida de los escolares en sus colegios). Y también se cuenta con programas preventivos dirigidos a niñez y adolescencia: iv) Policía Escolar (el más antiguo de todos los programas, existente desde la década de 1940), v) Patrulla Juvenil (que es integrada por adolescentes de 3ero, 4to y 5to de secundaria, y quienes realizan actividades socio deportivas junto con personal policial para el buen uso del tiempo libre), y, vi) el Club de Menores (niños y adolescentes que participan de actividades recreativas, especialmente durante el verano).
Acciones y apoyos
Como se puede apreciar son varias las acciones que se busca realizar, a nivel preventivo, desde cada comisaría a nivel nacional y que requieren también el apoyo de los gobiernos locales, fortaleciendo dichas acciones desde los Comités Provinciales (COPROSEC) y Distritales (CODISEC) de Seguridad Ciudadana; aplicando también para ello la partida del Programa Presupuestal 0030: “Reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana”, el cual cuenta con dos componentes: i) Patrullaje, y ii) Comunidad organizada.
Todo ello como parte de un necesario enfoque preventivo que apunte al abordaje de factores de riesgo para la generación de entornos más seguros para niños, adolescentes y adultos.
Lambayeque también cuenta con un Observatorio Regional de Seguridad Ciudadana ¿qué trabajo conjunto con las universidades se viene haciendo, para por ejemplo recoger data actualizada? ¿Cómo vienen participando las demás instituciones que componen el Consejo Regional (CORESEC) y los Consejos Provinciales (COPROSEC) y Locales (CODISEC) de Seguridad Ciudadana?
Estos y otros puntos los seguiremos desarrollando en una próxima entrega.
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(*) Politólogo.
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