Todo indica que la actual gestión edil liderada por el alcalde Daniel Rivera Pasco no tendría la intención de cancelar la totalidad de los trabajos realizados por el Consorcio Olmos, cuyo representante legal viene haciendo denodados esfuerzos y requerimientos por vía notarial, para hacer efectivo el pago por la totalidad de las partidas ejecutadas y parte de otras del proyecto de inversión pública, concernientes a la ejecución del proyecto “Reparación del Colector Primario en la localidad de Alan García”, valorizado en más de medio millón de soles.
Con fecha 19 de agosto del 2022, la entonces gerente municipal de la comuna de Olmos, Rosa Elena Pizarro Piscoya, celebró el Contrato N° 20-2022-MDO/GM con el Representante Legal del Consorcio Olmos, César Carlos Rodrigo Villalobos, cuyo monto contractual establecido en la Cláusula Tercera del contrato ascendió a 520 mil 176 soles, estableciéndose en el mismo documento contractual el plazo para la ejecución de la obra treinta (30) días calendarios, el cual debería computarse desde el día siguiente de las condiciones previstas en el art. 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en este caso, la entrega del terreno donde se realizarían los trabajos establecidos en el expediente técnico de la obra.
El inicio de la ejecución de la obra
Como quiera que la entrega del terreno para la ejecución de la obra se efectuó el 3 de octubre de 2022, el Consorcio Olmos inició los trabajos al día siguiente, 4 de octubre, contando para ello con la supervisión de la empresa CONCAVA E.I.R.L., representada por Luz Mireyla Guevara Rimapa, debiendo concluirse con la ejecución de las partidas consignadas en el expediente técnico del proyecto el 2 de noviembre del año 2022.
De acuerdo al Acta de Constatación Física de la obra para verificar los metrados realmente ejecutados y corroborar la cantidad de materiales disponibles en campo, suscrita el 7 de diciembre de 2022 por el Sub Gerente de Desarrollo Urbano y Rural de la municipalidad, Giovanni Piscoya Timana, así como el jefe del Área de Obras Urbano Rural, Ray Anthony Maldonado Guevara, el representante legal del Consorcio Olmos, César Carlos Rodrigo Villalobos y el juez de Paz (T) Jesús Vladimir Maza Serrato, se constató que de las 55 partidas que conforman el proyecto, 38 fueron ejecutadas al 100 % y el resto tienen un avance promedio del 90 %, todas ellas valorizadas en un monto cercano a los 500 mil soles.
Asimismo, se constató la existencia en el almacén de 20.75 m de tubería PVC para el empalme, 11 varillas de fierro de ½ y de 3/6 y una losa de fondo de tapa y fuste de buzón de llegada.
La motivación del no pago
El representante legal del Consorcio Olmos manifiesta que tanto el actual Gerente Obras, Wilder Muñoz Cossío, y el alcalde del distrito, Daniel Rivera Pasco, amparan su negativa de asumir el pago de los trabajos realizados debido al informe emitido por dos abogados que serían de asesores externos, quienes manifiestan su oposición de pagar la deuda pendiente, arguyendo que esta debería realizarse – de ser el caso - después de llevarse a cabo un proceso arbitral, por cuanto ad portas de que el contratista termine con los trabajos y a pocos días de culminar el plazo establecido, el Tribunal de Contrataciones del Estado, con fecha 6 de septiembre del 2022, emitió la Resolución N° 2874-2022-TCE resolviendo declarar nulo el proceso de selección materia de la contratación.
Como quiera que, la aludida resolución fue notificada a la entidad el 12 de octubre y diligenciada en las diferentes áreas entre los días 17 al 19 de octubre, esta dio lugar a la suscripción del Acta de Suspensión del Plazo de Ejecución con fecha 26 de octubre, firmada por los funcionarios responsables de la entidad, el representante legal del consorcio y la representante de la empresa supervisora; es decir, la decisión tomada de suspender el plazo de ejecución se dio a pocos días del término del plazo contractual y cuando el contratista estaba a punto de concluir con la ejecución de la obra.
La participación de EPSEL
Según la versión dada por el Gerente Obras y el burgomaestre de la comuna al representante legal del consorcio, se estarían realizando las gestiones para que EPSEL recepcione la obra y la administre técnicamente y tarifariamente; es decir, la entidad prestadora se haría cargo del servicio del alcantarillado por lo cual le cobraría a los usuarios una tarifa mensual, a pesar de que el municipio de Olmos no había gastado dinero alguno para la ejecución de la obra.
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