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EN SALAS: Postergan obra valorizada en 18 millones de soles

Escribe: Semanario Expresión
Edición N° 1277

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  • Proyecto es para reconstruir el centro de salud de Penachí.
  • Deficiente accionar del comité de selección advertido por el OSCE obligó al alcalde distrital a declarar nulo el proceso de selección.

Mediante la Resolución de Alcaldía N°261-2022-MDS, de fecha 27 de octubre de 2022, el alcalde del distrito de Salas, Anthony Mesones Flores, resolvió declarar la nulidad del Procedimiento de Contratación Pública Especial N°001-2022-MDS, cuyo objeto consiste en la ejecución de la obra “Reconstrucción de los servicios del Puesto de Salud Penachi I-2, del Centro Poblado de Penachí, Distrito de Salas”, valorizado en 18 millones de soles, incluyendo la supervisión.

A través de la Carta N° 02-2022-MDS/PEC 01, de fecha 27 de octubre del 2022, el comité de selección solicitó la nulidad de oficio del procedimiento, con la finalidad de que el mismo sea retrotraído hasta la etapa de integración de bases.

Según lo manifestado por el comité de selección, con fecha 20 de octubre del presente año se llevó a cabo la etapa de absolución de consultas e integración de bases, procedimiento último que, según el comité, ha sido materializado conteniendo un error al no consignar correctamente en las bases integradas la decisión del colegiado de aceptar la observación del participante WCUNCHON S.A.C., respecto a reducir la experiencia de 3 veces a 1 vez el valor referencial, con la finalidad de fomentar la mayor participación de postores.

En las mismas condiciones, el comité de selección advierte el error de no haber rebajado el monto de solvencia económica que los participantes deberían acreditar, ya que en las bases iniciales se solicitó contar con una línea de crédito  equivalente al 100 % del valor de la obra (s/ 18 millones 785 mil 407), mientras que al absolver la observación planteada para rebajar dicho monto, el comité de selección rebajó el monto al 30 %, modificación que no fue incluida en las bases del proceso al momento de su integración.

La intervención del OSCE

En el ámbito de su competencia, la Subdirección de Procesamiento de Riesgos a cargo de María Cecilia Chil Chang, realizó el Plan de Acción de Supervisión de Oficio a los diferentes procedimientos de selección que hubieren sido convocados por entidades públicas, entre ellos el procedimiento referido a la mejora del centro de salud en el centro poblado de Penachí del distrito de Salas. Advirtiendo ciertas irregularidades conducentes a la vulneración de la norma de la Reconstrucción con Cambios.

En ese sentido, advirtió mediante el Informe de Acción de Supervisión de Oficio N° D001886-2022-OSCE-SPRI la falta de transparencia de los actos procedimentales, como así también la inobservancia de ciertos requisitos que deberían estar consignados en las bases del proceso, recomendando al titular de la entidad, en este caso el alcalde del distrito, implementar las medidas correctivas en la integración de las bases del procedimiento sobre las disposiciones señaladas en el oficio de supervisión. 

La historia del procedimiento especial

El 17 de octubre del año en curso, la comuna de Salas a través del comité de selección presidido por José Mateo de la Cruz Manayay e integrado por los miembros Jesús Moisupe Esquen y Humberto Alex Flores Cruz, convocaron el Procedimiento de Contratación Pública Especial N°001-2022-MDS bajo los alcances de la normativa de la Ley de la Reconstrucción con Cambios, programando la adjudicación de la buena pro para el  28 de octubre de 2022, procedimiento que pese al tiempo transcurrido no ha sido realizado, encontrándose dicho proceso actualmente paralizado en su tramitación.

El fin que se persigue y la mejora estructural

El proyecto de inversión pública busca mejorar la atención de la salud de 13 mil pobladores de Penachí, quienes en su mayoría habitan en la zona rural de la zona andina del distrito, con difícil acceso al centro de salud existente carente de una buena infraestructura y el buen servicio que debe ofrecer.

El proyecto de mejora del centro de salud será realizado dentro de un área de seis mil metros cuadrados, el cual constará con espacios construidos de mil 600 metros cuadros, distribuidos en dos niveles de material noble y acabados de alta calidad, que permitirá la atención de un flujo promedio de pacientes en los niveles primarios de atención, para lo cual las condiciones técnicas han determinado que el plazo máximo de su ejecución será de 270 días, de no mediar interrupción alguna.

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