Después de 18 años el Estado incrementó la pensión de los jubilados del régimen 19990, monto que desde junio será de 500 soles. Sin embargo, para el magíster en derecho constitucional y abogado previsionalista José Asunción Reyes, la cifra sigue siendo discriminatoria, pues ni siquiera se equipara a la Remuneración Mínima Vital – RMV, fijada en 930 soles.
José Asunción, gerente del Estudio Jurídico Asunción & Abogados y fundador de la Asociación de Abogados Previsionalistas y Laboralistas del Perú, conversó con Expresión sobre las brechas que existen en el país respecto al ámbito pensionario, destacando los esfuerzos que desde el gremio se hacen para que el Tribunal Constitucional reconozca la violación de derechos que actualmente se configura con las pensiones que perciben los exservidores estatales adscritos al régimen 19990.
El gobierno decidió incrementar la pensión del régimen 19990 estableciendo que el mínimo a percibir será de 500 soles. ¿Puede verse este incremento como un avance para los jubilados del país?
Este incremento es insuficiente, ínfimo, no refleja el incremento del costo de vida y de la canasta básica familiar, ni las necesidades que deben cubrir los pensionistas mensualmente para con sus familias. Sin embargo, debemos saludar que este gobierno se acuerde de los pensionistas y les incremente sus pensiones, de tal manera que ahora ninguno percibirá menos de 500 soles. Saludamos la iniciativa pero es insuficiente.
¿Por qué la pensión del régimen 19990 no puede si quiera equipararse a la Remuneración Mínima Vital?
La Asociación de Abogados Previsionalistas y Laboralistas del Perú ha presentado un proyecto al Congreso de la República al respecto y esto ha dado pie a un artículo jurídico de mi autoría sobre la discriminación que existe entre el trabajador en actividad y el jubilado respecto a sus mínimos vitales.
La remuneración es la contraprestación que recibe por el trabajo efectuado en actividad y la pensión sustituye a la remuneración. Ambas están íntimamente ligadas y tienen naturaleza alimentaria, así lo ha definido el Tribunal Constitucional, porque sirven para la subsistencia y cubrir las necesidades básicas del trabajador en actividad o del jubilado cesante.
¿Por qué fijar mínimos vitales diferentes? El trabajador en actividad tiene como mínimo vital 930 soles, mientras que el pensionista ahora recibirá 500.
¿Se puede interpretar como que el Estado entiende que la persona al jubilarse come memos, considerando la naturaleza alimentaria de la remuneración y la pensión?
Exactamente. Encontramos discriminación, sobre todo porque uno de los fines del sistema pensionario es mantener la calidad de vida del trabajador, pero más allá de eso, elevarla. El derecho previsional tiene esos fines. Si un trabajador percibió en actividad mil soles, cuando cese debería percibir lo mismo como pensión, porque debe mantener su calidad de vida. En el Perú se interpreta al revés.
Esto genera un estado de inconstitucionalidad, porque todos los días se lesionan los derechos de los pensionistas al fijarse mínimos diferentes. Se quiere que de un día para otro la persona coma menos, gaste menos en recreación, en salud, en vivienda, en todo lo que necesita. Esta diferenciación es inconstitucional.
¿Y nadie ha dicho nada al respecto, el Congreso no ha sido capaz de entender esta diferencia lesiva para los jubilados?
Nadie ha dicho nada. Nosotros, como asociación interpusimos un amparo por los derechos de igualdad y no discriminación entre el trabajador en actividad y el cesante, el mismo que se encuentra en trámite ante el Tribunal Constitucional. Nosotros esperamos que el tribunal se pronuncie sobre el fondo y no rechace de manera liminar esta demanda.
Lamentablemente no hay la voluntad política para atender el problema y esto porque el Ministerio de Economía y Finanzas no da el visto bueno.
¿Existe algún criterio razonable para que exista diferenciación entre remuneración y pensión?
No existe, yo postulo más bien que los cesantes deberían percibir más que los trabajadores en actividad, pero ni siquiera hemos avanzando hacia la igualdad. La misma dignidad de un trabajador en actividad la tiene un cesante, entonces por qué la diferencia.
¿Qué tipo de trabajadores son los más afectados por la brecha pensionaria?
Los que sufren esta discriminación son los que se jubilaron antes de 1992, porque en ese momento la moneda estaba devaluada y como consecuencia de ello las pensiones que les fijaron fueron mínimas. Ellos son los más afectados.
Los trabajadores que se están jubilando ahora, que han percibido sueldos superiores a mil soles, pueden alcanzar el tope vigente actual que es 857 soles.
Tope que tampoco llega al mínimo vital de un trabajador el actividad…
Exacto, ni la pensión máxima vigente es igual a la remuneración mínima del trabajador en actividad. ¡Qué tal contradicción!
¿Quién debe corregir esto?
El parlamento y si no lo hace entonces el Tribunal Constitucional debe dictar una sentenciar exhortativa, en la que llame a los Poderes del Estado a corregir este estado de cosas inconstitucionales. Día a día se genera una situación inconstitucional a nivel de todo el país.
Como abogados previsionalistas esperamos que el amparo que ha sido rechazado en primera y segunda instancia de manera liminar sí sea acogido por el Tribunal Constitucional, a fin de abrir el debate y que se corrija inmediatamente esta lesión de los derechos fundamentales.
¿De dónde debería tomarse los recursos para la nivelación de pensiones, de lo que administra la Oficina de Normalización Previsional – ONP?
El asunto es que el Economía y Finanzas siempre manifiesta que no hay presupuesto, pero se olvida u obvia que el Fondo Previsional es intangible, porque se constituye de las aportaciones de miles, de millones de trabajadores en actividad para fines esencialmente previsionales.
¿Qué ha pasado? En el fujimorato se obvio la intangibilidad de estos fondos y se echó mano de ellos, convirtiéndolos en caja chica del Estado. Así empezó esta política de manosear los fondos que son intangibles por mandato constitucional, dejando sin recursos a los jubilados cuando demandan mejoras o incrementos.
Ojo, que esto es sin contar la rentabilidad que generan esos fondos. El dinero va incrementándose paulatinamente, pero el Estado lo usa como caja chica y por eso siempre argumentan que no hay recursos para el incremento de pensiones.
Por otro lado, si el Estado paga la deuda externa, ¿por qué no puede pagar la deuda interna que tiene con sus ciudadanos?
El Estudio Jurídico Asunción & Abogados logró que se genere jurisprudencia nacional respecto a la obligatoriedad de que los jubilados cuya pensión le fue denegada inicialmente por el Estado sean indemnizados. Recientemente el Estado Peruano ha sido condenado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos precisamente por un caso en esa orientación, lo que genera un marco vinculante para ese criterio sea, en adelante, aplicado por los jueces…
Así es, el Estado Peruano fue sentenciado en marzo de este año por no pagar una pensión de un adulto mayor durante 27 años. El Estado durante todo ese tiempo lesionó el derecho a la seguridad social y a la pensión del ciudadano Oscar Muelle Flores.
Es una sentencia muy interesante porque define parámetros que nosotros habíamos postulado en el ámbito nacional, es decir que se reconozca las indemnizaciones a favor de quienes se ven afectados por la negativa de una pensión de jubilación.
La Corte está reconociendo que se debe indemnizar por daño material, daño emergente y ordena que el Estado reembolse todos los gastos médicos que generó el demandante durante los 27 años de afectación de su derecho previsional. La sentencia habla del deterioro de salud, que en nuestras demandas era planteado como afectación al proyecto de vida. Además, la Corte ordena que se nivele la pensión de jubilación de acuerdo a la inflación en el período 1991 – 2018.
En consecuencia, con esta sentencia existen ahora nuevas armas para defender y cautelar los derechos de los jubilados y el acceso a una pensión digna.
respuesta de Artidoro Espinoza Fernández el 2025-05-16.
Quisiera saber si puedo hacer mi complementacion en contabilidad, soy tecnico, egresado de instituto?
respuesta de Flor Ereny Ruiz Diaz el 2025-03-17.
Buenas tardes, quisiera saber si puedo complementar mi carrera de Enfermeria.
respuesta de chapiarafael.22.10.2020@gmail.com el 2025-01-21.
informacion a este numero por favor 988327121
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algun telefono por favor para poder comunicarse caso contrario informacion a este numero 988327121
respuesta de Cesar alexis ramos medina el 2024-11-29.
Buenas tardes , informacion de la complementacion pedagogica porfavor , quisiera inscribirme , en que especialidad saldria el titulo?
respuesta de José Eduard Cóndor Gálvez el 2024-01-06.
información para convalidar cursos de Enfermería Técnica soy egresado del IESTP Manuel Mesones Muro
respuesta de Jheny Asenjo Malaver el 2023-07-24.
Requiero información de complementación acadenica
respuesta de Alicia el 2023-07-06.
soy tecnica en enfermerÃa quiero saber si se puede hacer complementacion algun número telefonico para información
respuesta de soy tecnico en enfermeria el 2023-05-06.
Soy tecnico en enfermeria y quisiera saber si se puede realizar complementacion academica en ENFERMERIA y aque numeros contactarme gracias
respuesta de soy tecnico en enfermeria el 2023-05-06.
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respuesta de soy tecnico en enfermeria el 2023-05-06.
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respuesta de Reosa Nely Sánchez Fustamante el 2023-03-28.
SOY TECNICA EN COMPUTACION E INFORMATICA Y DESEO OBTENER EL TITULL DE LICENCIA QUE DEBO HACER
respuesta de Juan Carlos Vértiz Morales el 2021-12-28.
Oportunidad para obtener un tÃtulo universitario. Soy profesional técnico en Computación e Informática. Favor, publicar correo y número de celular para contacto.
respuesta de KEYLA ALEMAN LLAGAS el 2021-08-02.
BUENOS DIAS ME PUEDE BRINDAR INFORMACION SOBRE LA COMPLEMENTACION SOY EGRESADO TECNICO EN ADMINISTRACION MI NUMERO 957598215 MUCHAS GRACIAS URGENTE
respuesta de Raul Steven Lara linares el 2021-04-25.
Necesiro informacion acerca del programa soy tecnico en administracion y necesito completar mis estudios ; estoy interesado brindarme la informacion al siguiente numero 988680667
respuesta de anaceli el 2021-02-18.
buenas tardes me puede enviar informacion a mi correo anaceli_1996@hotmail.com, o a mi wusap 916763313 para complementaion soy tecnica en contabilidad
respuesta de Juberth wattson chup zacarias el 2021-02-03.
BUENOS DIAS ME PUEDE BRINDAR INFORMACION SOBRE LA COMPLEMENTACION SOY EGRESADO TECNICO EN CONTABILIDAD O ME PUEDE LLAMAR A MI NUMERO 996724469 MUCHAS GRACIAS URGENTE
respuesta de YULEYSI el 2021-01-26.
Buen dÃa, soy Enfermera Técnica, deseo saber si es posible seguir mis estudios de Licenciatura en EnfermerÃa en el Porgrama para Adultos. Gracias. Cel. 996969209
respuesta de Yuleysi el 2021-01-26.
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respuesta de ENMA GRIMALDINA FERNANDEZ BUSTAMANTE el 2020-08-03.
soy egresada de enfermeria tecnica y quisiera seguir estudiando para obtener mi licenciatura ,mi celular es 939036456
respuesta de enma grimaldina fernandez bustamante el 2020-08-03.
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respuesta de helmer liborio pinto valencia el 2020-01-14.
quisiera que me proporcione un num telefonico para consultar sonbre la complementqacion academica soy egresado de un inst supeiror y quiero obtener mi titulo universitario contactarme al 983626665 urgente gracias
respuesta de ANACELI el 2019-12-18.
BUENAS TARDES ME PUEDE BRINDAR INFORMACION SOBRE LA COMPLEMENTAACION SOY TECNICA EN CONTABILIDAD O ME PUEDE LLAMAR A MI NUMERO 916763313 MUCHAS GRACIAS URGENTE
respuesta de ANACELI el 2019-12-18.
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respuesta de Katia castañeda el 2019-09-07.
aún estoy a tiempo de entrar al programa de complementación académica en educación
respuesta de Mirella de la Cruz sanches el 2019-08-09.
deseo llevar mi complementacion academica en contabilidad
respuesta de Rosita Santa Maria el 2019-06-17.
mas información por favor...respeto a costos....requisitos y fechas
respuesta de EMERSON CHUMACERO CARHUATOCTO el 2018-07-18.
BUENOS DIAS DESEARIA EL NUMERO TELEFONICO PARA INFORMARME SOBRE LA COMPLEMENTACION ACADEMCA SOY TECNICO EN COMPUTACIÓN E INFORMATICA CON URGENCIA.. GRACIAS
respuesta de SONIA el 2018-05-15.
BUENOS DIAS DESEARIA EL NUMERO TELEFONICO PARA INFORMARME SOBRE LA COMPLEMENTACION ACADEMCA SOY TECNICA EN CONTABILIDAD ...PRFAVOR CON URGENCIA..
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