• Candidato a la alcaldía provincial por Acción Popular señala que es urgente reorganizar los servicios de la ciudad.

En el marco del proceso electoral municipal y regional 2026, las distintas agrupaciones políticas perfilan sus diagnósticos y planes de gobierno para abordar las históricas carencias que aquejan a la provincia de Chiclayo. En esta contienda, el abogado Jorge Arboleda Ñeco postula por segunda ocasión a la alcaldía representando al partido Acción Popular. Su propuesta se concentra en la reestructuración económica, la modernización del aparato edil, la ejecución de megaproyectos de infraestructura y el destrabe de los servicios básicos.

Para construir una propuesta sólida, el aspirante al sillón municipal sostiene que es indispensable partir de un diagnóstico riguroso sobre las finanzas institucionales. La Municipalidad Provincial de Chiclayo arrastra un pasivo crítico que rodea los 500 millones de soles en deudas acumuladas con la SUNAT, la ONP, EsSalud, las AFP, proveedores y los propios trabajadores ediles. Sin embargo, precisa que dentro de esa cifra global se incluyen moras, multas y gastos administrativos aplicados por los entes fiscalizadores, por lo que el capital real adeudado se sitúa en un promedio de 150 millones de soles. Aun así, remarca que Chiclayo ostenta el triste mérito de ser una de las municipalidades más endeudadas del país, “producto de dos décadas de gestiones deficientes y viciadas por la corrupción”.

Menciona que en la actualidad, las arcas ediles perciben cerca de siete millones de soles mensuales mediante la recaudación del Servicio de Administración Tributaria de Chiclayo - SATCH, entidad que amplió sus facultades iniciales para cobrar tributos por licencias de funcionamiento, inspecciones de Defensa Civil y autorizaciones diversas. No obstante, la totalidad de ese ingreso se destina casi exclusivamente a cubrir la planilla municipal. A esta iliquidez se añade una fuga constante de dinero que el equipo técnico del candidato calcula en un mínimo de un millón de soles mensuales debido a cobros informales en inspecciones y trámites de licencias comerciales.

Frente a esta coyuntura, el plan de gobierno de Acción Popular plantea intervenir de inmediato en tres frentes: sanear la economía, erradicar la corrupción sistemática y elevar el nivel de productividad del personal. Respecto a la gestión del capital humano, el candidato señala que existe una distorsión operativa debido a que trabajadores contratados originalmente para labores de campo —como limpieza pública, jardinería o mantenimiento— cumplen funciones de empleados de oficina. Para resolverlo, propone implementar un proceso integral de recalificación laboral y capacitación tecnológica.

Esta medida se complementará con la digitalización absoluta de las plataformas ediles para eliminar la burocracia documental y cerrar los espacios al cobro de dádivas. La intención es simplificar las exigencias administrativas para que la ciudadanía no deba presentar copias físicas de documentos personales o licencias que ya figuran en las bases de datos estatales.

"Haremos una recalificación del personal, tal como lo hice en el Hospital Las Mercedes en el año 2001. Se capacitará a todos los trabajadores mediante alianzas tecnológicas y después se les evaluará. Los que rindan seguirán como empleados y los que no, regresarán a sus puestos de origen. Además, vamos a digitalizar y desburocratizar los servicios porque es anacrónico seguir pidiendo copias de papel en pleno siglo XXI", explica el candidato acciopopulista.

Superando el ámbito estrictamente administrativo, Arboleda Ñeco aboga por abandonar la visión de un Chiclayo pequeño para proyectar una metrópoli con visión macrorregional hacia el siglo XXI. La columna vertebral de su propuesta de conectividad urbana es la consolidación de la Gran Vía Metropolitana, un circuito perimétrico proyectado para descongestionar el tráfico del centro histórico.

Este trazado vial abarcará desde la avenida José Fitzcarrald, pasando por Mesones Muro, cruzando la avenida Agricultura para enlazarse con la avenida Chiclayo en el sector noroeste. Posteriormente, continuará por la avenida Mariano Cornejo, la avenida Leguía, el óvalo Nailamp en la salida a Lambayeque, y descenderá por la Vía de Evitamiento atravesando el distrito de La Victoria hasta retornar a su punto de origen en la avenida Fitzcarrald.

Asimismo, la candidatura plantea la creación de tres polos de atracción económica concentrados en un terreno de 50 hectáreas ubicado detrás de la Base Aérea (FAP): un Terrapuerto, un mercado mayorista y un Parque Industrial Provincial. Este último espacio buscará reordenar las actividades de técnicos, artesanos, mecánicos, soldadores y electricistas que hoy ocupan de forma caótica arterias como Prolongación Bolognesi, la calle Cois o la avenida Santa Victoria.

En cuanto a la expansión urbana, el candidato sostiene que el crecimiento de Chiclayo se encuentra saturado hacia el oeste por Pimentel, hacia el norte por José Leonardo Ortiz y hacia el sur por La Victoria, por lo que la ruta natural de desarrollo habitacional y comercial debe orientarse decididamente hacia el este, en dirección al distrito de Pomalca.

"Nuestros grandes proyectos van a ser el atractivo para reubicar a la mayoría de informales. No es posible que tengamos soldadores o mecánicos trabajando en medio de la vía pública en Santa Victoria o Bolognesi. Todos necesitan trabajar, pero debemos organizarnos en zonas equipadas", señala Jorge Arboleda.

En el plano cultural y de dinamización económica, la propuesta busca captar inversión y turismo mediante la descentralización de eventos emblemáticos. El plan contempla institucionalizar el Festival Internacional de la Cumbia Peruana con sede en Monsefú, cuna de agrupaciones de alcance internacional como el Grupo 5 o los Hermanos Yaipén. Asimismo, se creará el Festival Anual de la Llegada de Nailamp en Pimentel, articulado con el circuito denominado "Las Cuatro Noches de Luna", una iniciativa turística que integrará los monumentos arqueológicos de Sipán, Sicán, Ferreñafe, Túcume, Chornancap y San José. Esta estrategia se complementará con la consolidación de una ruta permanente de turismo religioso basada en el legado de la visita papal a la región.

"Tenemos que pensar fuera de nuestros límites territoriales y desarrollar eventos descentralizados que son naturales de cada lugar. No vamos a hacer el festival de la cumbia en el centro cuando podemos potenciar Monsefú. Además, promoveremos el festival de Nailamp y el turismo de fe durante los 365 días del año. Debemos valorar que Chiclayo se ha convertido en una meca de la religiosidad", afirma.

Uno de los problemas más agudos de la provincia es la precariedad de los servicios básicos y el colapso recurrente de la red de alcantarillado. Frente a esta situación, Arboleda anuncia que solicitará el retorno de la administración de EPSEL a las municipalidades y exigirá una reestructuración operativa del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento (OTAS) para garantizar que el agua potable llegue a sectores desatendidos como la Avenida Perú o las zonas periféricas de José Leonardo Ortiz.

Respecto a la reconstrucción del sistema de drenaje y pavimentación del centro histórico, el candidato adelanta que gestionará el financiamiento ante el gobierno nacional, pero impondrá una condición contractual severa a las empresas ejecutoras: la obligación de trabajar de manera ininterrumpida las 24 horas del día en tres turnos rotativos. Esta modalidad permitirá reducir de cinco a dos años los plazos de ejecución de las obras públicas, minimizando el impacto en la actividad económica local. A la par, se normará el retiro del cableado aéreo en desuso de las empresas de telecomunicaciones para descontaminar el paisaje urbano.

"En nuestra gestión ninguna empresa contratista trabajará solo ocho horas. La que quiera licitar con la municipalidad tiene que hacerlo trabajando las 24 horas del día en tres turnos. Si un proyecto de saneamiento está calculado para cinco años, en Chiclayo se debe concluir en dos. Preferimos romper la ciudad y asumir el costo social de forma acelerada antes que mantener obras inconclusas por años", enfatiza el postulante.

El plan social de Acción Popular también incluye la entrega de 1000 becas universitarias municipales para jóvenes de escasos recursos en convenio con casas de estudios superiores de la región, enfocando la asistencia en los hogares liderados por madres solteras. Asimismo, el postulante destaca la búsqueda de cooperación internacional para ejecutar la Gran Alameda Sur —un bulevar con vías auxiliares desde Villa Buganvillas hasta el kilómetro 760 de la Panamericana Sur— y el desarrollo de un programa de forestación ambiental en el cerro Reque, tomando como referencia modelos exitosos aplicados en la sierra peruana.

"Acción Popular piensa tomar la posta que dejó Arturo Castillo Chirinos, un hombre de trabajo que inició el gran cambio en la ciudad. Queremos liderar esta transformación con visión de futuro y proyectos macro, otorgando oportunidades a los jóvenes y enverdeciendo la provincia. Chiclayo no puede seguir luciendo desde el aire como un desierto", concluye Arboleda Ñeco.

 respuesta de JUAN CASAS el 2019-10-21.

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