La predisposición de anteponer intereses subalternos por parte de la autoridades ediles a punto de dejar el cargo, se hace más plausible cuando con fundamentos inconsistentes y no motivados, deciden anular procesos que, incluso, ya están adjudicados y a punto de que los contratos sean suscritos para el inicio de los trabajos y el uso de los dineros asignados para su ejecución.
De acuerdo al portal del Sistema Electrónico de las Contrataciones del Estado - SEACE, se muestra la convocatoria por parte de la Municipalidad Distrital de Pátapo del Procedimiento de Contratación Pública Especial N°01-2022-MDP para la ejecución de la obra: “Rehabilitación de buzones en el sector Quinta Santa Rosa y limpieza de dos lagunas de oxidación en el Distrito de Pátapo”, valorizada en dos millones 100 mil soles.
Los motivos de la resolución emitida
Con fecha 20 de diciembre del 2022, el alcalde saliente de la Municipalidad Distrital de Pátapo, Juan Guevara Torres, suscribió la Resolución de Alcaldía N°470-2022-MDP/A, en función al Proveído N°55-2022-MPDP/A, emitido el 13 de diciembre por su despacho, mediante el cual le solicita a la unidad de Abastecimiento de la comuna “realizar la verificación en el expediente de contratación, asimismo en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado, y verifique si el comité de selección por error en la parte pertinente de la descripción de obras similares ha consignado dos definiciones de obras similares, por lo que se deriva a su despacho – reza lo solicitado, para alcanzar el informe como corresponda y así continuar con el procedimiento administrativo de acuerdo a ley”.
La información solicitada
Mediante el Informe N°878-2022-MDP/ABAST, de fecha 16 de diciembre, el responsable de la Oficina de Abastecimiento informa que al ingresar en el buscador público del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado, en la opción ver documentos por etapas y descargar las bases integradas en archivo PDF, se visualiza una imagen superpuesta, que al ser movida – por cierto no hace referencia al programa utilizado para ese fin -, se lee un párrafo diferente al que contiene la imagen superpuesta respecto a las obras similares que deben acreditar los postores como experiencia, sucediendo lo mismo – sin sustento alguno – respecto a otro apartado de las bases del proceso, donde según el informante se habría dado la misma inconsistencia.
Lo resuelto
Como quiera que el informe del jefe de la unidad de Abastecimiento ha servido como fundamento para que el titular de la entidad tome la decisión de anular el proceso – por cierto con una motivación sin un sustento tecnológico aparente -, la autoridad edil mediante el cuerpo resolutivo emitido resolvió declarar la nulidad de oficio del procedimiento de selección, a fin de que el comité de selección, en este caso conformado por funcionarios recientemente nombrados para este fin, corrija los errores advertidos, para lo cual ordena retrotraer el proceso convocado hasta una nueva integración de bases, programando como fecha para una nueva presentación de ofertas el 27 de diciembre y el otorgamiento de la buena pro para el 28, es decir, a dos días de dejar el cargo.
El proceso anterior adjudicado
De acuerdo al SEACE, se muestra que el proceso inicial fue convocado el 14 de noviembre, cuya buena pro fue otorgada al Consorcio Quintana ROO por un monto de dos millones 64 mil soles.
En dicho proceso participó la empresa constructora Beta Kocret, cuya oferta no fue admitida y, por ende, no siguió siendo postor en el proceso, razón que conllevó a que presentara una carta dirigida al alcalde denunciando la forma irregular utilizada por el comité de selección de ese entonces para la no admisión de su oferta, cuando de acuerdo a la normativa debió presentar un recurso de apelación ante el ente competente, razón que habría servido para que el alcalde Juan Guevara Torres pudiera haber forzado una causal de nulidad, como así sucedió.
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