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DESDE LOS GOBIERNOS SUB NACIONALES: Iniciativas para eliminar las barreras y promover la integración de las personas con discapacidad

Escribe: Ernesto Zunini Yerrén (*)
Edición N° 1345

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Según el Ministerio de Salud, en Lambayeque existen más de 10,945 personas que cuentan con un certificado de discapacidad emitido por una Institución Prestadora de Servicio de Salud-IPRESS, sin embargo, el Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI estima que las personas con discapacidad exceden las 120,000 personas a nivel regional. Para este sector poblacional, las brechas en el acceso a los servicios más elementales persisten, según el Ministerio de Educación, el 39,4% de las personas con discapacidad apenas concluyó primaria mientras que el Ministerio de Inclusión Social señala que más del 16% no se atiende en un centro de salud por falta de oportunidades.

En este contexto, la Trigésimo Novena Disposición Complementaria Final de la Ley 31953, Ley de presupuesto público para el año fiscal 2024, establece que los gobiernos regionales y locales deben utilizar el 1% de su presupuesto institucional para la atención de personas con discapacidad; El 0.5% priorizando la realización de obras, reparación, adecuación o el mantenimiento para mejorar y proveer de accesibilidad a la infraestructura urbana de las ciudades incluyendo el acceso a palacios de gobierno y demás sedes regionales y municipales, mientras que el otro 0.5% de su presupuesto institucional puede ser utilizado para financiar gastos operativos, planes, programas y servicios que por ley deben realizar las Oficinas Regionales de Atención a las Personas con Discapacidad- OREDIS y sus pares locales, las OMAPED. 

Lo anterior significa que solo a nivel del gobierno regional de Lambayeque, sin considerar las partidas intangibles, se podría disponer de más de siete millones de soles, mientras que en la Municipalidad de Chiclayo alrededor de medio millón de soles pueden ser orientados para atender las necesidades de las personas con discapacidad, otros cientos de miles de soles dispondrían las provincias de Lambayeque y Ferreñafe.

Obligación gubernamental

Dicho esto, el gobierno regional y gobierno local tienen la obligación legal y el imperativo moral de atender a las personas con discapacidad. Primero, resulta necesario validar la información disponible para las intervenciones públicas (existe una gran diferencia entre los datos administrados por INEI, el CONADIS y el MINSA). Una segunda prioridad es fortalecer la participación de las personas con discapacidad y sus organizaciones a lo largo del ciclo de política pública para que los bienes y servicios proveídos se ajusten a sus necesidades y expectativas superando las barreras de accesibilidad y comunicación.

Los gobiernos sub nacionales también pueden establecer acciones de soporte, acompañamiento y asesoría dirigidos a atender las necesidades de integración de las personas con discapacidad en el entorno familiar, apoyar el ejercicio de su capacidad jurídica y garantizar la disponibilidad de sistemas de apoyo para la autonomía y vida independiente. Otros ejemplos de acciones puntuales y factibles son disponer de traducción de lengua de señas para atención a personas sordas en horarios específicos en áreas de trámites y orientación, instalar señaléticas en braille y relieve para las personas con discapacidad visual en los palacios de gobierno y espacios públicos críticos, contar con centros de recursos que apliquen economía de escala en la adquisición, operación y mantenimiento de equipos y personal atendiendo a redes de municipios locales y centros poblados así como instituciones públicas y privadas del sector seguridad, salud, educación finanzas, etc.

Finalmente, es importante erradicar prejuicios, estereotipos y otras actitudes, realizando campañas de sensibilización, propiciando de esta forma el respeto y la convivencia con las personas con discapacidad, sin embargo, para que ello funcione, un punto de partida necesario es que autoridades y servidores públicos se encuentren debidamente capacitados.

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(*) Sociólogo y especialista en Gestión y Políticas Públicas.

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EN EL CRECIMIENTO DEL PBI PERUANO: El impacto de las exportaciones de la región Lambayeque

Escribe: Bagner Salazar Salazar (*)
Edición N° 1345

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La región Lambayeque, ubicada en la costa norte del Perú, ha experimentado un notable crecimiento en sus exportaciones en las últimas décadas, convirtiéndose en un actor clave en la economía nacional. Este crecimiento no solo ha beneficiado a la región en términos de desarrollo económico y social, sino que también ha contribuido significativamente al crecimiento del Producto Bruto Interno – PBI, del país en su conjunto.

Según datos del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) y SUNAT aduanas las exportaciones de la región Lambayeque han mostrado una evolución positiva y sostenida en los últimos años. Entre los principales productos exportados se encuentran la uva fresca, el mango, la caña de azúcar, el arroz y los productos pesqueros, entre otros. Estos productos no solo son demandados en los mercados internacionales por su calidad, sino también por el cumplimiento de altos estándares de sanidad y calidad exigidos por los países importadores.

Uno de los aspectos más destacados de la evolución de las exportaciones lambayecanas es su diversificación. Si bien tradicionalmente la región se ha destacado por la exportación de productos agrícolas, en los últimos años ha ampliado su oferta exportable hacia otros sectores, como la agroindustria, la industria pesquera y el turismo. Esta diversificación ha permitido mitigar los riesgos asociados a la volatilidad de los precios internacionales de los productos agrícolas y ha contribuido a consolidar la posición de la Región Lambayeque como un importante polo de desarrollo económico en el país.

En la economía nacional

El impacto de las exportaciones de la región Lambayeque en el crecimiento del PBI peruano es innegable. Según cifras del BCRP, el valor de las exportaciones lambayecanas ha experimentado un crecimiento promedio anual de entre 3.0% a 4.5%, en la última década, contribuyendo de manera significativa al crecimiento económico del país. Este crecimiento se refleja en un aumento en la inversión privada, la generación de empleo y la mejora en la calidad de vida de la población.

Además del impacto directo en el PBI, las exportaciones de la Región Lambayeque también tienen efectos positivos en otros sectores de la economía peruana. Por ejemplo, el aumento de las exportaciones impulsa la demanda de servicios logísticos, transporte y comercio exterior, generando oportunidades de negocio para empresas relacionadas con estos sectores. Asimismo, el crecimiento de las exportaciones puede estimular la inversión en infraestructura y tecnología, lo que a su vez aumenta la productividad y la competitividad de la economía peruana en su conjunto.

Desafíos importantes

Sin embargo, a pesar de los logros alcanzados, la región Lambayeque aún enfrenta desafíos importantes para consolidar y expandir su presencia en los mercados internacionales. Entre estos desafíos se encuentran la necesidad de mejorar la infraestructura de transporte y logística, fortalecer la capacitación técnica y empresarial de los productores y promover la innovación y el desarrollo tecnológico en los sectores productivos.

En conclusión, las exportaciones de la región Lambayeque desempeñan un papel fundamental en el crecimiento del PBI peruano, impulsando el desarrollo económico y social tanto a nivel regional como nacional. Sin embargo, es necesario continuar trabajando en la implementación de políticas y estrategias que promuevan la competitividad y sostenibilidad de las exportaciones lambayecanas, asegurando así su contribución al crecimiento económico sostenible del Perú en el largo plazo.

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(*) Coordinador de Economía y de Contabilidad de USMP.

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EL CASO ROLEX GATE: Y la lucha contra la corrupción en el Perú

Escribe: Roger Santa Cruz Carranza (*)
Edición N° 1345

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Como explica nuestro gran historiador Walter Quiroz Norris: La corrupción ha sido una constante en la historia del Perú, desde la colonia hasta hoy. Los diversos gobiernos del Perú han estado plagados de escándalos de corrupción que han socavado la confianza de la ciudadanía en las instituciones del país. Esta ha permeado todos los niveles de la sociedad peruana, desde el gobierno hasta las empresas privadas y la sociedad civil. Los líderes políticos y empresariales han utilizado su poder para enriquecerse ilícitamente, desviando fondos públicos y manipulando contratos y licitaciones.  Existiendo impunidad en la mayoría de los casos, con pocos responsables enfrentando consecuencias legales por sus acciones. Lo cual ha tenido un impacto devastador en el desarrollo económico y social del Perú, obstaculizando el crecimiento y perpetuando la desigualdad

El caso Rolexgate es el más reciente de estos síntomas. La noticia de los relojes presidenciales que en otro contexto podría pertenecer a la sección de espectáculos ha trascendido como un escándalo de corrupción. La ostentosa joyería de la presidenta ha terminado por despertar las sospechas de propios y extraños, puesto que aparte de mostrar un claro desfase entre sus ingresos y sus propiedades, está representado una de las mayores dificultades de la era Boluarte.

Este allanamiento, a diferencia de otros, ha logrado encontrar elementos que son precisamente las pruebas que necesita la fiscalía para ir armando el expediente para la acusación, puntualmente por ejemplo se ha encontrado la tarjeta de garantía que es como una especie de tarjeta de propiedad, donde está la fecha de compra, el número de serie el registro de la venta, etc.

Con esto quien sea que haya ejecutado la venta, podría ir inmediatamente a su registro y colaborar con el Ministerio Público con lo cual podríamos tener una pista sobre quién compró ese reloj y se lo entregó a Dina Boluarte.

No solo hablamos de tres o cuatro Rolex también se ha encontrado una pulsera de la casa banquero de la Marca Cartier de $ 56,000, lo que quiere decir que esa pulsera también se la habría regalado alguien, visto que según lo dicho por Héctor banquero, Dina Boluarte jamás ha sido una clienta de esa joyería.

No sólo los relojes

En su declaración en el congreso el Fiscal de la Nación mencionó que la presidenta será investigada también por sus declaraciones juradas que evidenciaron que su patrimonio se había incrementado en 432,000 soles en solamente 2 años, además van a investigarla por la pulsera Cartier que el diario de la República identificó. La fiscalía ha recogido el cálculo que hizo la República sobre las joyas de Dina que estarían superando los 500,000 $. Dicha información deberá ser corroborada a través de las diligencias.

Según el medio La Encerrona, en el allanamiento tanto a su casa como a Palacio de Gobierno hay algunos datos adicionales como la tarjeta que encontraron de garantía de un reloj Aparentemente comprado en Joma Shop, una tienda de relojes de lujo en Estados Unidos. Esta es diferente a las otras tarjetas que aparecieron con el logo de la casa banquero que es el distribuidor exclusivo de los Rolex en el Perú, también encontraron una pulsera Bangle, otra pulsera dorada un collar con un dije de cruz para aclarar el origen de los relojes y Las joyas.

Se investigarán además los depósitos de origen desconocido por cerca de 1 millón de soles, de en las cuentas de Boluarte. Pero solo los que se hicieron a partir del 28 de julio del 2021, mientras ella era ministra no los depósitos anteriores porque recordemos que esta es una investigación que se le abrió en su calidad de alta funcionaria del Estado.

El poder marea

La llegada repentina del poder, suele marear muy a menudo a nuestros políticos llevándolos a cometer tropiezos ingenuos. Es más frecuente todavía que estos terminen culpando a otros de sus malas acciones, y es exactamente lo que la presidenta está haciendo en este momento reduciendo un problema de corrupción a uno de tipo sexista, por su condición de mujer. Un argumento en el cual ciertas autoridades pretenden ampararse para desviar su propia responsabilidad, cuando el problema de fondo es claro: la lucha contra la corrupción.

Si bien la institución presidencial cuenta con inmunidad, de comprobarse la culpabilidad de la presidenta y esta continuar en el cargo vamos a tener una sociedad molesta, indignada, y eso suele traducirse en términos electorales en una propuesta radical que puede terminar sorprendiéndonos. A juzgar por sus últimas apariciones con las fuerzas armadas, y las declaraciones de sus aliados en el congreso, aún cuenta con los apoyos suficientes para mantenerse en el cargo, pero eso es algo que podría cambiar en cualquier momento.

El voto de confianza del gabinete Adrianzén que al momento del cierre de esta edición aún se encuentra en debate en el congreso sería un gran indicador del entendimiento entre las partes (sector de coalición en el congreso y gobierno de Boluarte) y nos puede dar una idea de aquella misteriosa sincronía. Mientras tanto Otárola vuelve a Palacio y el ajedrez continúa, veremos por cuánto.

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(*) Politólogo | santacruzcarranza@gmail.com

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