Con gran éxito se realizó la campaña “Hazla por tu playa”, liderada por la Gerencia Regional de Programas Sociales (GRPS) en coordinación con las organizaciones Hazla, el Ministerio del Ambiente, la Red Espaz y la Plataforma Regional de Voluntariado, con la participación de más de 200 jóvenes de Lambayeque.
Durante los días 1, 2 y 15 de marzo participaron los jóvenes que pertenecen a diferentes organizaciones de voluntariado como el club deportivo "Leyendas sin Luz" Chiclayo, Voluntariado Kururay Llactay, Voluntarios del Bicentenario, Agentes Comunitarios de Hospital Referencial Ferreñafe, Red Interquorum Lambayeque, la organización Red EsPaz Chiclayo, la Red Mundial de Jóvenes Políticos Lambayeque, el voluntariado SC WIM LAMBAYEQUE, Rotaract Club, el Voluntariado Ambiental de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, el Frente Nacional de la Juventud, la Asociación PCD, Despertar Mujer, la UGEL Chiclayo, Aldea Infantil, JLCA, OSEP, la Asociación de PCD con Aptitud para Nuevos Horizontes - La Pradera, estudiantes universitarios, Club Deportivo Social y Cultural Sobre Silla de Ruedas Corazones Valientes del Norte, Voluntarios en Acción, Sociedad de la Beneficencia de Chiclayo, y colaboradores de la GRPS del GORE Lambayeque.
El objetivo de la campaña fue concientizar a la población sobre la importancia de la limpieza de las playas del litoral lambayecano. Como se conoce, una de las principales problemáticas en la región es la contaminación y falta de educación ambiental, que perjudica a los más de 1 millón 300 mil habitantes en la región Lambayeque. Por ello, los voluntarios y estudiantes consideraron de vital importancia sumarse a esta campaña con la finalidad de promover el cuidado a las playas y los parques públicos.
En diferentes playas
La campaña de limpieza “Hazla por tu playa” se realizó en las playas de Pimentel, Santa Rosa, San José, Puerto Eten, en coordinación con las municipalidades de las respectivas jurisdicciones; logrando así la recolección de más de una tonelada de basura que dejan las personas en las playas mientras disfrutan del verano. Es importante, tomar conciencia sobre no arrojar basura en las calles, playas, ni lugares públicos.
La gerente regional de Programas Sociales, Magaly Romero Dávalos, inauguró la campaña y felicitó a los voluntarios por su vocación de servicio y por promover la educación medioambiental en la región Lambayeque.
“Ustedes voluntarios son agentes de cambio que contribuyen de manera significativa al cuidado medioambiental, a través de la limpieza de playas. Gracias por su esfuerzo y tiempo para enseñar a los demás a mantener nuestras playas limpias y ordenadas, así las podemos disfrutar todos en familia, y recibir a los visitantes de otras ciudades y del exterior. También, hago un llamado a la comunidad lambayecana para mantener una cultura medioambiental de manera sostenible, y buscar estrategias desde el hogar para cuidar nuestras playas”, señaló.
Los voluntarios realizaron diversos diseños y pancartas alusivos al cuidado medioambiental. También, el voluntariado de Rotaract Club extendió su invitación para participar del proyecto social de limpieza de playa “Resguardemos a Pimentel”, espacio que contó con la participación de voluntarios extranjeros de Brasil, México y República Dominicana, quienes quedaron impactados con el gran compromiso y vocación de servicio de los jóvenes peruanos.
“Haber participado en la limpieza de playas, ha sido una linda experiencia, tratando de demostrar que cuando hay trabajo en equipo y pasión por servir nada nos detiene, porque nuestro país nos necesita a todos los voluntarios que damos nuestro tiempo por ver cada día un país hermoso. Conocer a tantas organizaciones de voluntariado y observarlos con empatía es lo que nos conlleva siempre a decir presente cuando hay este u otro tipo de trabajo. Servir con carteles alusivos a la ocasión es una motivación para que todos lo hagamos de corazón. Siempre estaré presente en cada jornada que nos invite la Gerencia de Programas Sociales. A seguir remando, que el barco aún seguirá remando y todos llegaremos a buen puerto que se llama: Perú.”, señaló Víctor Galán Olazábal, voluntario del Bicentenario.
Trabajar en equipo
El trabajo en equipo de las organizaciones y sus voluntarios permite apostar por una nueva cultura medioambiental, que es posible lograr con el apoyo de cada uno de nuestros hermanos lambayecanos; aquellos que verdaderamente queremos ver una ciudad, una región limpia y ordenada. La sugerencia es continuar impulsando estas iniciativas de voluntariado en los colegios, las universidades, instituciones públicas y privadas para lograr juntos el cuidado de nuestras playas de manera sostenible.
Asimismo, el Ministerio del Ambiente invita a todos los sectores de la sociedad a sumar esfuerzos para la protección de nuestro patrimonio natural y la promoción de prácticas sostenibles. Este año, son 89 fechas las que han sido priorizadas con el fin de conmemorar, reconocer o destacar hitos ambientales importantes que buscan promover acciones en favor de objetivos ambientales globales comunes.
Por ello, existe el Calendario Ambiental Peruano, que es una herramienta que permite a instituciones públicas y privadas, así como a organizaciones de la sociedad civil, planificar y desarrollar actividades ambientales en fechas conmemorativas priorizadas. Su propósito es orientar y motivar a la ciudadanía para que actúe responsablemente en favor de la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales.
Desde la Gerencia Regional de Programas Sociales se invita a todos los jóvenes, organizaciones de voluntariado y de la sociedad civil a participar de las actividades programadas y ser parte de la Plataforma Regional de Voluntariado en Lambayeque, conformado por un gran equipo humano de profesionales que dirige este espacio para el desarrollo de actividades sociales, voluntariado e iniciativas en coordinación con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Educación, a través de la Secretaría Nacional de la Juventud (SENAJU), el Ministerio del Ambiente, entre otros. Si estás interesado en ser parte de algún grupo de voluntariado, puedes escribir al email: p.rivera.jaramillo@hotmail.com o por WhatsApp al 979099088.
(*) Responsable de Juventudes, Voluntariado y Cultura de Paz de la Gerencia Regional de Programas Sociales.
Según la Asociación de Bodegueros, en el Perú funcionan aproximadamente 535 mil bodegas, de las cuales el 60 % son informales. Estas son administradas en su mayoría por mujeres y representan el 15 % de lo que aportan las micro, pequeñas y medianas empresas (Mypimes) al Producto Bruto Interno (PBI). En el distrito de José Leonardo Ortiz se calcula que hay alrededor de 5000 bodegas, de las cuales -al igual que el promedio nacional- más de la mitad no han logrado aún regularizar su documentación.
Frente a esta situación, la municipalidad de José Leonardo Ortiz ha emprendido el programa ‘Contigo Bodeguero’, que busca formalizar a estos pequeños negocios a través del trámite gratuito de sus licencias de funcionamiento.
Milko Cabrera Mechán, gerente de Desarrollo Económico y Social de la comuna leonardina, explica que son los mismos servidores ediles quienes están saliendo a las periferias del distrito para mapear a las bodegas, hacer el empadronamiento y orientarles con su trámite a los pequeños emprendedores.
“Hay un requisito indispensable y es que estas bodegas sean de menos de 50 metros cuadrados. Si cumplen con ese marco pueden someterse a la Ley General de Bodegueros y a los procedimientos que nuestra entidad viene realizando. Ya vamos formalizando a 50 bodegas con este programa, nuestra meta es alcanzar a 200 antes de que culmine el mes”, indica.
Procedimiento
El funcionario señala que en José Leonardo Ortiz hay bodegas a las cuales se les otorgó licencias definitivas a través del trámite regular previsto en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), pero ahora se está intentando formalizar a las bodegas a través de la norma dada en el 2018 y que se reglamentó en el 2020 mediante el Decreto Supremo n° 010-2020-PRODUCE.
“Los bodegueros solo deben presentar su ficha RUC y la copia de su DNI. Nosotros nos encargamos del resto. Ya tenemos los formatos del programa ‘Contigo Bodeguero’ como la licencia y la declaración jurada de condiciones de seguridad, porque luego pasa a Defensa Civil y esta dependencia tiene seis meses para que puedan verificar que todo esté en orden”, sostiene.
Refiere que las licencias que se otorgan son provisionales por un año, pues pasado este tiempo puede que la bodega ya no continúe o que haya hecho un uso inadecuado de su giro, entonces debe evaluársele, a fin de que ya se le otorgue la licencia definitiva, igualmente gratuita.
“De repente hay bodegas que luego se convierten en lugares de expendio masivo de bebidas alcohólicas y se genera una perturbación al vecindario. En esos casos, como es una licencia provisional, tenemos la potestad de denegar la defintiva por ser de un mal uso, pero quienes sí cumplen con todos los requisitos se les otorgará la licencia definitiva sin tener que pagar nada”, asevera.
Experiencias
Cabrera Mechán prcisa que en los pueblos jóvenes del contorno de la avenida Chiclayo se han mapeado alrededor de cien bodegas, entre San Juan de Dios, El Horno, Los Lirios y otros sectores. En Villa Hermosa, una de las bodegueras que obtuvo su licencia provisional fue Josefina Flores Rosales.
“Yo tengo un nieto que es huérfano. Mi hijita me dejó un pequeño estante y yo seguí el negocio. Ya tengo cerca de cuatro meses. Agradezco a la gestión que me otorgue esta licencia, porque así puedo trabajar con tranquilidad y ya no corro el riesgo de que vengan a multarme”, indica Josefina Rosales, quien cuenta que sus vecinos en la zona diariamente le compran abarrotes.
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El 17 de marzo, más de 250 mil alumnos volvieron a las aulas en las instituciones públicas de Lambayeque, pero las condiciones en las que lo hicieron fueron distintas unos de otros, pues de los 1116 colegios que arrancaron, se presume que al menos más de veinte -pues ni las mismas autoridades saben la cifra exacta- lo hicieron en módulos prefabricados.
Lo más grave es que seis colegios ni siquiera pudieron empezar clases, dado que ni sus locales educativos ni sus planes de contingencia estuvieron listos para el 17 de marzo. Estos son: la Institución Educativa n.° 10149 - Elmer Cortez, de Tongorrape (Motupe); la Institución Educativa Inicial n.° 11233 – Ciro Alegría, de Humedales (Motupe); la Institución Educativa Inicial n.° 2019 – Emilia Ferreiro, en Ñaupe (Olmos); la Institución Educativa n.° 11036 – 27 de diciembre, en Lambayeque; la Institución Educativa Inicial n.° 143 – Caminitos del Saber, de José Leonardo Ortiz; y la Institución Educativa Inicial n.° 022 – Cosomito, en Chiclayo.
Apertura del año escolar
Las autoridades del sector Educación eligieron dos emblemáticos colegios para participar del inicio del año escolar: Elvira García y García, y el Mater Admirabilis. El gobernador regional, Jorge Pérez Flores, escogió este último para hacer gala de los módulos prefabricados que lograron instalarse en el estadio Carlos Castañeda Iparraguirre, a fin de que los alumnos de esta institución puedan llevar allí sus clases, pues la obra de mejoramiento de su local escolar se encuentra paralizada.
Aquel día, el gobernador entregó un cheque simbólico por 5 millones 909 mil 248.50 soles al alcalde de José Leonardo Ortiz, Elber Requejo Sánchez, a fin de que se reactive el proyecto de recuperación de la infraestructura del colegio.
“Tenemos la plena convicción de que la unión hace la fuerza, este es un trabajo que venimos realizando no solo con una municipalidad, sino con todas. Proyectos que se quedaron paralizados gracias a la mala planificación que se ha tenido año tras año”, diría Jorge Pérez durante su discurso, antes de interrumpirse a sí mismo al notar que los alumnos, asoleados por cerca de dos horas, no le prestaban atención.
Inversiones
Por su parte, el gerente regional de Educación, Juan Vargas Rojas, señaló que se está gestionando la ejecución de presupuesto del Fondo de Compensación Regional – Foncor, para el mejoramiento de los colegios, aunque para ello se requiere de un paraguas legal que permita darles mayor agilidad a las inversiones.
“No pasan de veinte a treinta las instituciones en la región que han empezado clases en módulos, pero estamos haciendo gestiones para que a través de una norma tengamos un paraguas legal que nos permita invertir con mayor agilidad el presupuesto. Es un presupuesto auditable del Foncor que no podemos despilfarrar así nomás, tiene una normativa especial y, por tanto, queremos que el gobierno nos apoye en la parte normativa, pues nadie quiere verse en problemas”, manifestó.
Precisó que este presupuesto es de más de seis millones de soles, el cual beneficiaría a 181 instituciones educativas que tienen mapeadas, de las cuales han identificado a 91 que requieren de una atención mayor.
“Para esos colegios estamos viendo las IOARR (Inversión de Optimización, Ampliación Marginal, Rehabilitación y Reposición) y nuestro gobernador ha pedido a través del asesor de la Presidencia del Consejo de Ministros que traslade el pedido de ese marco normativo a la presidenta porque tenemos que invertir ya, porque elaborar el expediente nos demandaría hasta diciembre y, quién sabe, hasta el próximo año”, indicó.
Calendarización
En cuanto a los colegios que corresponden a la jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local – Ugel Chiclayo, su titular Alí Sánchez Moreno destacó que, en el caso del colegio Caminitos del Saber, los niños recibirán sus clases en la Institución Educativa n.° 430, del mismo José Leonardo Ortiz; mientras que menores del Cosomito serán trasladados a las instalaciones del colegio Juan Tomis Stack.
Además, precisó que también hay un Centro de Educación Básica Especial – CEBE, el colegio Venerable Camacho de Tumán, que tampoco pudo iniciar clases, pero ya se ha logrado que los alumnos sean trasladados a un terreno que ha sido cedido en uso por la empresa Agroindustrial Tumán, donde se instalarán módulos prefabricados.
“En el caso de los colegios de la educación básica regular se va a correr la programación y se va a adelantar la semana de gestión, en la que se haría lo que se está dejando de hacer esta semana. En el caso del Venerable Camacho se está previendo que sean dos semanas las que se reprogramen en la calendarización”, manifestó.
Añadió que el 30 % de locales escolares de su jurisdicción tienen su infraestructura en malas condiciones, es decir, alrededor de 120. Entre estos se encuentran también el colegio César Vallejo, Juan Mejía Baca, José Abelardo Quiñones Gonzales, Miguel Muro Zapata, etc.
“Con la comunidad del colegio César Vallejo estamos haciendo sobreesfuerzos para que el ya difícil panorama que tienen sea menos complicado. Este 20 de marzo nos reuniremos con el ente ejecutor que es la municipalidad de Chiclayo. El acuerdo es que, iniciada la obra, los estudiantes vayan al plan de contingencia”, mencionó.
De igual forma, indicó que el 20 de marzo también abordarán el caso del colegio Juan Mejía Baca, cuyo contrato ha sido disuelto. También se tratará el caso del Miguel Muro Zapata, cuya obra se estaría reanudando a fines de este mes.
“En el caso del colegio Inmaculada Concepción se ha logrado superar la dificultad que hubo con el proveedor del servicio de alquiler de locales. Ya los alumnos están recibiendo sus clases en estos locales. La obra ya está culminada, hay que levantar algunas observaciones para recibirla”, detalló.
Donde la situación sí es totalmente crítica es en la Institución Educativa n.° 10227, del caserío San Bernardino, en Túcume (UGEL Lambayeque), pues los alumnos iniciaron clases en chozas, sin techo ni piso, tal como lo anunció su directora Virginia Sandoval en la edición 1391 de Expresión, debido a que su local escolar -que se cae a pedazos- fue declarado inhabitable por Defensa Civil. Tal es la desesperación que los mismos padres de familia han tenido que empezar con el desmontaje de ventanas y paredes para dar pase a la demolición de su local escolar, esto con la esperanza de que puedan instalarles los prometidos módulos prefabricados donde puedan estudiar los menores.
Lejos de asumir responsabilidad sobre esto, el gerente de Educación cuestionó que las áreas de Defensa Civil de las municipalidades declaren en riesgo a los locales escolares.
“Ahora cualquier municipalidad lanza rápidamente en emergencia, pero para esa emergencia debe haber también un estudio de suelos, un estudio técnico de profesionales conocedores, expertos en el tema y no solo porque voy, miro que está mal pintado, una ventana rota, digo que está en emergencia, cuando no tenemos un plan de contingencia. Defensa Civil también tiene que aprobar de acuerdo a un informe técnico, no es que solo yo como ingeniero miro y digo que está en emergencia. Tiene que ir un equipo que haga estudio de suelos, resistencia, para garantizar si tiene o no la resistencia y, si se puede, hacer un reforzamiento”, manifestó.
Agregó que, si bien “no se puede tapar el sol con un dedo”, se debe ser responsables al momento de declarar en emergencia a los locales escolares, pues para cerrar toda la brecha en educación se requieren más de 4 mil millones de soles, cifra superior al presupuesto de la región.
“Hay que tener bastante prudencia. Con esto no quiero decir que nos vamos a cruzar de brazos, necesitamos esfuerzo, unidad entre autoridades locales y nacionales. Y repito, hago el llamado a los legisladores para que el próximo año se vea el presupuesto para infraestructura, docentes, auxiliares y un sector olvidado como son los administrativos y vigilantes que, aparte que no cuentan con programas de capacitación, no tienen el presupuesto necesario”, argumentó.
(*) Periodista.
La inseguridad ciudadana es el problema que más preocupación genera en la población del país. Los acontecimientos recientes, como el asesinato del cantante Paul Flores García o el estallido de una bomba lacrimógena al interior de una discoteca en Chiclayo, son prueba de la crítica situación que se vive a nivel nacional, sobre la cual el jefe de la Región Policial Lambayeque, Luis Bolaños Melgarejo, afirma que es imposible de superar existiendo debilidades a nivel operativo y normativo.
“La carencia de normas para actuar ante la flagrancia delictiva e investigaciones nos impide dar una lucha frontal y duradera contra la criminalidad organizada y bandas, ante los delitos que están causando zozobra a la sociedad”, señala la autoridad.
Bolaños Melgarejo, quien intervino en el debate sobre la aplicación de la pena de muerte para violadores de menores, organizado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, aseveró que hoy en día no existen mecanismos suficientes para enfrentar flagelos como la extorsión.
Reubicar penales
Refiere que los establecimientos penitenciarios no deberían estar en las ciudades, pero lamentablemente el crecimiento demográfico ha hecho que los penales estén en el corazón de las zonas urbanas y eso impide la lucha contra la criminalidad por una razón muy simple, que es la imposibilidad de realizar la oportuna detección del uso de equipos celulares dentro de los reclusorios.
“El delito que más nos está afectando en estos momentos es la extorsión y lo digo con total autoridad, pues he trabajado en la unidad especializada contra secuestros y extorsiones. Más del 80 % de las llamadas extorsivas en el país salen de los establecimientos penitenciarios. Lamentablemente, no tenemos las normas para continuar las investigaciones por las denuncias que estamos recibiendo por ese delito. Sabemos que las llamadas se hacen desde un equipo celular, pero no sabemos de qué lugar específico, esto porque la telefonía ya no es convencional, no es la de hace una década, cuando con una simple lectura del registro de llamadas era más sencillo identificar el operador y lugar de origen. Hoy los criminales utilizan las redes sociales y la comunicación digital, y en el país el espectro electrónico no está totalmente regulado. La falta de regulación del espacio digital impide que la policía pueda investigar y determinar quiénes son los que realmente amenazan y extorsionan a los ciudadanos, sobre todo a los empresarios”, explica.
Bolaños Melgarejo asegura que es necesario perfeccionar el Decreto Legislativo 1182, norma que regula el uso de los datos derivados de las telecomunicaciones para la identificación, localización y geolocalización de equipos de comunicación en la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado.
Al respecto, menciona que es necesario que se obligue a los operadores de telefonía a la entrega oportuna y eficaz de la dirección IP desde la cual se recibe un mensaje o llamada extorsiva, la cual es suficiente para que la Policía determine el lugar de procedencia.
La autoridad policial es enfática en señalar que lo más de 60 penales que existen en el país deben ser reubicados en lugares no accesibles y lejos de la zona urbana. “Eso es cuestión de voluntades, son decisiones que se deben tomar a nivel político”, afirma.
“Tenemos también un Código de Ejecución Penal que tiene más de 50 años de vigencia y lamentablemente no se cumple lo que exige la norma, que es rehabilitar y reinsertar al criminal en la sociedad. Tengan por seguro que a cualquiera de los más de 100 mil internos del país, una vez que sale de la cárcel, ninguno de nosotros lo va a contratar para un trabajo, ni como obrero, ni como empleado, menos para confiarle seguridad o el traslado de nuestras familias. Como no tiene alternativa, ese reo que recupera la libertad no tiene otra opción que continuar en el círculo criminal hasta que por la edad avanzada se aparta de ello o, por alguna intervención policial, queda inválido, sale del país o muere. ¿Del 100 % de internos que están purgando condena, cuántos llegan a rehabilitarse? ¿Cuántos toman el camino del bien? Ni el 10 %. ¿Qué estamos haciendo como Estado ante ello?”, cuestiona Bolaños Melgarejo.
Cárceles escuela
Añade que los establecimientos penitenciarios, al no cumplir con el objetivo de lograr la resocialización de quien delinque, se han convertido en escuelas en las que se perfeccionan las prácticas criminales, agudizando el problema que inseguridad en el país.
“Le estamos dando mucha ventaja a los criminales, demasiada ventaja. Hay que ser sinceros, los penales son escuelas de postgrado en criminalidad. Jóvenes que por primera vez ingresan a un penal, entran como alumnos y salen con grado de capitanes. Un ingreso más y se vuelven generales de criminalidad, por eso es que los delitos cada vez son más violentos, porque en los penales se forman mejores cuadros para la delincuencia”, manifiesta.
Acota que el problema se hace aún más crítico cuando el delincuente forma una familia y esta se vuelve núcleo de prácticas ilícitas.
“Ese sujeto que sale de la cárcel y vuelve a delinquir, formará una familia y sus hijos crecerán con el espejo de un padre criminal, lo que en futuro dará como resultado tres o cuatro nuevos criminales. Pongamos más atención a los menores que están en abandono moral y material, a los hijos de los criminales, porque si no los cuidamos ahora y los formamos en el bien, serán ellos quienes le harán daño a la sociedad en el futuro”, asevera.
Tarea de todos
Luis Bolaños indica que resolver la crisis de inseguridad ciudadana no es una tarea exclusiva de la Policía Nacional del Perú. Para ello – precisa – es necesario el concurso de todos los estamentos del Estado y la participación de la población.
“El problema de la criminalidad ya escapó de las manos de la policía. Son normas las que se necesitan. Todos los años tenemos más requisitoriados capturados, más armas incautadas, más vehículos recuperados, más bandas desarticuladas, pero también cada año hay más hechos delictivos. Se necesita más apoyo de las autoridades y de la sociedad civil para combatir las diferentes modalidades de crimen. Con mejores normas y más estrategia, podemos contener lo que ocurre. Aquí no tenemos cárteles, tenemos bandas y algunas organizaciones criminales, pero la situación puede revertirse con mano firme, mayor apoyo de nuestros gobernantes y legisladores”, sostiene.
