La Contraloría General de la República detectó transacciones irregulares por más de S/ 16 mil millones en contrataciones públicas realizadas por el gobierno nacional, regional y local entre los años 2018 y 2023.
Así lo reveló el contralor general Nelson Shack Yalta durante su exposición en la sesión descentralizada de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República, realizada en el distrito de Mochumí, el último 2 de marzo.
El representante de la Contraloría precisó que, en seis mil 685 informes de control ejecutados y publicados en más de seis años en materia de contrataciones públicas, se identificaron a 13 mil funcionarios y servidores públicos con presunta responsabilidad civil, penal y administrativa.
Procedimientos sospechosos
Informó que sólo en el 2023, de los S/ 58 mil 306 millones gastado por el Estado Peruano en contrataciones, S/ 19 mil 304 millones están fuera de la Ley de Contrataciones y sólo S/ 27 mil 4 millones se gastaron dentro de esta norma.
Durante la presentación del “Análisis de la contratación pública en el Perú 2018-2023”, reveló que, en promedio, sólo un proveedor participa en los procesos para la selección de obras, servicios y consultorías de obras; mientras que sólo dos en la adquisición de bienes, lo que demuestra que estos tipos de licitaciones “son una farsa”.
El contralor expresó también su preocupación por la identificación de 242 entidades (siete del gobierno nacional, 11 del gobierno regional y 224 del gobierno local, que realizaron el 100 % de su gasto en contrataciones sin proceso en el año 2023. El monto de estas entidades ascendió a S/ 285 millones.
Nueva ley
Ante ello, Shack Yalta hizo un llamado al Congreso de la República para discutir y aprobar una nueva ley de contrataciones públicas, con su respectivo su reglamento, el cual debe adecuarse a cada región y realidad del territorio nacional.
“Esto es una exigencia del Estado mismo desde hace más de un lustro, por eso, desde la Contraloría hemos formulado una serie de iniciativas técnicas para colaborar y discutir este tema. Cuando hablamos de la Ley de Contrataciones, menos de la mitad de toda la plata que se gasta en contrataciones en el Perú se hace por fuera de la ley. Lo que hay que hacer es coger los mayores beneficios y estrategias de contratación que tienen los otros mecanismos y eliminarlos, e introducirlos en la nueva ley de contrataciones si es que se quiere que esta sea integral y permanente”, afirmó.
Shack Yalta reiteró su preocupación por el abuso desmedido en las contrataciones sin proceso, lo que evidencia direccionamiento a determinados postores.
“El año pasado, el Estado nacional, regional y local gastó S/ 19 mil 300 millones a dedo en contrataciones de menos de 8 Unidades Impositivas Tributarias (UIT)”, anotó.
Pérdidas por corrupción
La Contraloría General de la República calculó que el costo extrapolado de la corrupción y la inconducta funcional durante el 2023 habría significado un valor aproximado de S/ 24,268 millones, lo que significó un nivel de incidencia del 12.7 % respecto al presupuesto del sector público ejecutado durante el año pasado y eso refleja una tendencia decreciente respecto a mediciones del año 2022.
El titular de la Contraloría precisó que del monto calculado para el 2023 aproximadamente S/ 11 992 millones corresponden al Gobierno Nacional, lo que significó un nivel de incidencia del 11.3 %, seguido de S/ 7615 millones a nivel de los gobiernos regionales con una incidencia de 15.4 % y S/ 4660 millones registrados en los gobiernos locales, cuya incidencia es de 13.1 %.
Según el tipo de gasto, el perjuicio ocasionado por la corrupción y la inconducta funcional del 2023 se registró principalmente en Inversión con S/ 8963 millones (incidencia de 17.5 %), seguido de Abastecimiento con S/ 8836 millones (incidencia del 17.2 %) y Recursos Humanos con S/ 6469 millones (7.3 %).
El Gobierno Regional de Lambayeque no sólo pagó más de S/ 112 mil entre enero y octubre del año pasado por viáticos en los viajes de diversos funcionarios, entre ellos el gobernador Jorge Pérez Flores; también gastó más de S/ 113 mil en la compra de pasajes aéreos para los desplazamientos de éstos, principalmente a Lima.
Expresión realizó una minuciosa revisión de los reportes de las órdenes de servicio emitidas por el Gobierno Regional de Lambayeque y que están publicadas en el Portal de Transparencia, aunque sólo del período enero a octubre del año pasado, faltando la publicación de los registros correspondientes a noviembre y diciembre del 2023, y enero de este año.
La omisión informativa recaería en el jefe de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Fernando Aquino Chero, responsable del Portal de Transparencia, y del jefe de la Oficina Regional de Integridad, Giovanni Milla Risco, responsable de acceso a la información, según resoluciones ejecutivas regionales.
Resultado de la revisión se tiene que la empresa Turismo Ideal E.I.R.L., cuya representante legal es María Otilia Díaz Zulueta, fue beneficiada el año pasado con diferentes órdenes de servicios que ascienden a S/ 113,703.12 soles por la compra de pasajes aéreos con diversos destinos, principalmente a Lima, donde se desplazaron los funcionarios de la gestión de Jorge Pérez Flores y el mismo.
Como se detalló en la Edición 1341, el gobernador regional de Lambayeque viajó en los diez primeros meses del año pasado 29 veces, a un promedio de cuatro viajes al mes con destino a Lima, recibiendo por concepto de viáticos S/ 29,845.14.
Teniendo en cuenta que los viáticos cubiertos a todos los funcionarios que viajaron entre enero y octubre del 2023 suman S/ 112,255.04, lo gastado por el Gobierno Regional de Lambayeque en viajes (pasajes y viáticos), asciende a S/ 225,958.16, casi un cuarto de millón de soles.
El detalle de las compras realizadas de manera directa a la empresa de Díaz Zulueta, es el siguiente:
Órdenes de servicio
Las compras a Turismo Ideal E.I.R.L. iniciaron en febrero, mes en el que se emitieron 7 órdenes de servicios por montos varios.
La Orden de Servicio n.° 72 y la n.° 141 fueron giradas por S/ 1,784.20 cada una; la n.° 142 por S/ 1,416.30; la n.° 267 por S/ 1,433.20; la n.° 271 por S/ 1,573.90; la n.° 272 por S/ 1,934.30 y la n.° 273 por S/ 1,427.40.
En total, por ese mes se pagó a la empresa S/ 11,353.84.
En marzo, Turismo Ideal recibió 5 órdenes de servicios, también por diferentes montos: S/ 1,859.30 (n.° 506); S/ 1,160.40 (n.° 507); S/ 1,625.50 (n.° 508); S/ 1,669.70 (n.° 525) y S/ 1,859.30 (n.° 540). Ese mes, se pagó por pasajes aéreos S/ 8,174.37.
Para abril del año pasado, la empresa recibió cuatro órdenes de servicio: n.° 555, 561, 620 y 720, por montos ascendentes a S/ 1,669.78; S/ 986.13; S/ 1,316.43 y S/ 1,649.09, sumando un total de S/ 5,621.23.
En mayo, la empresa recibió 8 órdenes de servicio, recibiendo el pago más alto en el 2023, pues lo acumulado ascendió a S/ 48,492.73. Las órdenes de servicio fueron las n.°: 770 (S/ 21,600); 774 (S/ 8,700); 804 (S/ 1,164.81); 805 (S/ 1,173.78); 806 (S/ 900); 808 (S/ 1,354.14); 809 (S/ 10,600) y 981 (S/ 3000).
Al mes siguiente, junio, se extendieron 11 órdenes más, de las cuales 9 fueron anuladas (según aparece en el registro), quedando vigentes sólo la n.°: 1112 y 1251, por S/ 1,105.24 y 1,326.26. En total fueron S/ 2,431.5.
En julio se compró pasajes aéreos 8 veces, emitiéndose las correspondientes órdenes de servicios por S/ 963 (n.° 1258); S/ 1,234.58 (n.° 1259); S/ 1260.77 (n.° 1271); S/ 1,265.14 (n.° 1407); S/ 1,234.59 (n.° 1408); S/ 1,326.26 (n.° 1453); S/ 1,535.30 (1532) y S/ 937.09 (1533), sumando un total de S/ 9,766.73.
Siete fueron las órdenes de servicio en agosto, por un total de S/ 14,114 en pasajes aéreos. El Gobierno Regional de Lambayeque emitió la Orden de Servicio n.° 1580, por S/ 1,532.31; n.° 1677, por S/ 1,532.31; n.° 1678, por S/ 3,124.99; n.° 1680, por S/ 1,114.09; n.° 1681, por S/ 1230.95; n.° 1682, por S/ 1,566.7 y n.° 1748, por S/ 4,013.25.
En septiembre, el gasto en pasajes aéreos fue de S/ 9,451.33. En total se pagaron 7 órdenes de servicio por: S/ 1,291 (1810); S/ 1,363.43 (1811); S/ 1,413.61 (1812); S/ 1,363.43 (1910); S/ 1363.43 (1911); S/ 1,293 (1970).
Finalmente, en octubre Turismo Ideal E.I.R.L. facturó al gobierno regional S/ 4,297.39 por pasajes. Las órdenes de servicio fueron: n.° 2078 y 2233, por S/ 1,203.61 y S/ 1,213.78, respectivamente.
Celebrar hitos, efemérides o aniversarios, es una manera de construir memoria, recordando de manera compartida, acontecimientos, hechos y acciones relevantes que favorecen en la construcción y constitución de la historia, así también la reafirmación de una identidad comunitaria. En este presente año, y más precisamente este mes, uno de los colectivos artístico universitarios más importantes del Instituto de Cultura USAT – ICUSAT: la “Tuna USAT”, cumple cuatro maravillosos e intensos años de vida tuneril formal; previamente a esta suceso, desarrolló una agitada vida artística como “tuna novata”, consolidándose con el cumplimento de los protocolos exigidos para el arte del buen tunar; llegando a ser reconocida como tuna oficial el 1 de marzo del 2020; los padrinos, la siempre distinguida y reconocida Tuna de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, quienes se convirtieron en sus preceptores y guías.
A modo de construcción de memoria en este aniversario, se hace saber que la Tuna USAT inició su constitución un 4 de marzo del 2014, motivado por el interés de algunos jóvenes estudiantes, liderados por el entonces estudiante de ingeniería: Luis Cabanillas Vílchez, quien se acercó al Instituto de Cultura USAT y propuso a su director, Carlos Mendoza Canto, su conformación, teniendo como respuesta, e inmediata acción, la primera convocatoria institucional para lograr la consolidación de este colectivo universitario, así como conseguir el respectivo sustento ante rectorado.
Los fundadores
El resultado de la convocatoria determinó como sus fundadores, registrados en acta de acuerdos, a los estudiantes: César Sáenz Núñez, Efraín Tesen Huamán, Luis Cabanillas Vílchez, Javier Lacerna Vélez, Ángel Meléndrez Gamarra, Rolando Tesen Narvasta, Jorge Samillán Vera, Luis Diaz Vargas, Jenner Flores Villarreal, Jhoel Chamba Carranza, los profesores, Humberto Castro Sotil, José Rubio Acosta, José Pino Aldana, Jorge Díaz Albújar y el Director del Instituto de Cultura, Carlos Mendoza Canto, todos miembros de la comunidad USAT en ese tiempo.
A lo largo de los 10 años transcurridos, se incorporaron nuevos miembros, se adquirieron cada vez más instrumentos y trajes, se realizaron variadas capacitaciones artísticas; talleres de guitarra y cuerdas a cargo del profesor José Pino Aldana, luego con el profesor José Pino Ramírez, quien se convertiría por buen tiempo en su coordinador artístico; realizaron también capacitaciones de canto con el tenor Omar Tirado, y otros. Han realizado innumerables presentaciones internas, en todas las facultades, en efemérides institucionales, así también atendido invitaciones de organizaciones públicas, privadas y religiosas de la región y fuera de él.
Un hito importante del colectivo es el haber organizado el año pasado, junto con el Instituto de Cultura ICUSAT y en el marco de celebraciones por el 25 aniversario institucional, elIII Festival Nacional de Tunas del Norte - FESTUNORTE, con la participación de tunas de Cajamarca, Huaraz, Piura, Lima y Lambayeque, quienes ahora mismo preparan la siguiente edición de este importante Festival a realizarse en el mes de mayo, según su calendario de actividades 2024.
Sintonía con los objetivos
El surgimiento y fundación de la Tuna USAT estuvo siempre en concordancia con la visión de rectorado y los lineamientos de política cultural universitaria USAT, en consonancia con el anhelo de sus integrantes, partiendo de los conceptos esenciales de una tuna artística tradicional, concebida como una hermandad universitaria.
Los objetivos de surgimiento se determinaron como sigue: Fortalecer la integración de la comunidad universitaria a través del encuentro de sus miembros, y gracias al bienestar y la alegría de espíritu que el arte musical suscita; Profundizar en el conocimiento y desarrollo artístico a los integrantes de la Tuna USAT; Mantener un ritmo de capacitación que posibilite el ofrecer espectáculos de calidad musical; Lograr una representatividad regional, nacional e internacional; Promover, difundir y organizar eventos y festivales de TUNA, que promuevan valores de convivencia y colaboración interinstitucional, y Representar a la USAT en eventos culturales relevantes de la localidad y fuera de ella.
Familia tunera
La Tuna USAT, como colectivo artístico universitario, demuestra en su cada día, la pasión por el arte y la música, regalan en cada presentación su salero y rigor musical. Al día de hoy, se ha ganado el corazón de toda la comunidad USAT y la comunidad regional. Los tunos USAT en la actualidad son: César Octavio Sáenz Núñez, estudiante de la Escuela de Ingeniería Civil; Ángel Wilfredo Meléndez Gamarra, egresado de la Escuela de Enfermería; Luis Alejandro Cabanillas Vílchez (past presidente), egresado de la Escuela de Ingeniería Civil; Holcen Llerlin Ishuiza Vilchérrez, estudiante de la Escuela de Ingeniería de Sistemas y Computación; Christhian Alexander Ruiz Correa, estudiante de la Escuela de Ingeniería de Sistemas y Computación; Jorge David Ruiz Ruiz, estudiante de la Escuela de Ingeniería Civil; Luis Fernando Julca Jacinto, estudiante de la Escuela de Ingeniería Civil; Bruno Fabricio Díaz Rodríguez, estudiante de la Escuela de Psicología; Favio Alberto Coronel Chávez, estudiante de la Escuela de Psicología; Daniel Mires Medina, estudiante de la Escuela de Ingeniería Civil; Diego Alexis Izaga Suárez, estudiante de la Escuela de Educación; Nelson André Junior Juárez Llatas, estudiante de la Escuela de Ingeniería Sistemas y Computación; David Isaac Guzmán Garay, estudiante de la Escuela de Administración de Empresas; Julio César Alcántara Quiroz, estudiante de la Escuela Educación, y Lázaro Tunga Vidaurre (presidente) egresado de la Escuela de Ingeniería Mecánica Eléctrica.
La Tuna USAT otorga a sus integrantes oportunidades de desarrollo personal y mejora de sus habilidades musicales, perfeccionan sus capacidades y al tiempo que refuerzan su espíritu de camaradería y compañerismo, logrando un ambiente acogedor, comunitario y de apoyo mutuo, en otras palabras y en acción artística, constituyen comunidad USAT.
Con una amplia experiencia como radiólogo, el médico Humberto Rosas Lavado fue elegido como próximo decano del Colegio Médico del Perú – Consejo Regional VIII, recibiendo la confianza de los galenos para conducir a la orden profesional por los próximos dos años.
“Mi propósito es aportar al desarrollo del colegio, pues tengo muchos años trabajando no sólo a nivel institucional, sino también en el ámbito privado. Junto a un equipo de profesionales médicos de la región decidimos responder a la inquietud de muchos colegas, quienes nos animaron a presentar la candidatura al decanato y a quienes les estamos muy agradecidos, lo mismo que a todos los médicos que el último domingo nos dieron su confianza”, manifiesta.
Propuestas de gestión
Rosas Lavado ganó la elección con 870 votos, liderando la Lista n.° 1 denominada “Rumbo al cambio con renovación”, con la cual ha propuesto, entre otras cosas, dinamismo y fortalecimiento académico mediante convenios estratégicos con las diferentes sociedades científicas nacionales e internacionales; manejo eficaz, eficiente y honesto de los recursos económicos para la autosostenibilidad de las actividades institucionales, y fortalecimiento de la confraternidad de todos los colegiados con el desarrollo de un Plan Anual de Actividades Culturales, Deportivas y Sociales.
Asimismo, ofrecen la evaluación y desarrollo de un Plan Técnico y Arquitectónico serio y factible que permita el crecimiento de la infraestructura del centro recreacional “El Tumi” en el corto, mediano y largo plazo; fomentar la unión de todos los médicos de la región, y brindar asesoría legal más oportuna y proactiva contra los abusos laborales y el ejercicio ilegal de la medicina
“Nuestra gestión será de puertas abiertas. Los cinco pilares ofrecidos serán en beneficio de todos los colegiados en actividad y jubilados, así como para sus familias”, menciona Humberto Rosas, egresado de la Facultad de Medicina Humana de la Universidad Nacional de Trujillo – UNT, hace 30 años.
Equipo de trabajo
La directiva está integrada por Rosas Lavado como decano; Christhian Alva Puente, secretario general; Verónica Yuptón Chávez, secretario de Economía y Finanzas; Marwin Rodas Carhuatanta, secretario de Desarrollo Profesional y Científico; Rocío Coronado Rioja, secretario de Incidencia en Salud Pública; Jenny Pérez Ascencio, secretaria de Ética y Deontología; Marlon Herrera Merino, secretario de Asuntos Contenciosos Administrativos; Mariela Lluncor de la Torre Ugarte y Edwin Mejía García, como accesitarios I y II.
“Es un equipo integrado por médicos jóvenes, especialistas, con mucho dinamismo y proactivos, quienes tienen ganas de sumar al engrandecimiento de la institución y el bienestar de los médicos”, señala.
Añade que se trabajará con mi énfasis en el aspecto académico y de actualización, pues la Medicina es una profesión que demanda de permanente formación, sobre todo en cuanto a protocolos, procesos y terapéutica.
“Queremos trabajar de manera decidida por la modernización de nuestro centro de esparcimiento, donde se requiere inversión, al igual que en nuestra sede central de Chiclayo, donde se han mejorado algunos aspectos, labor que se debe continuar. Asimismo, en la asistencia legal, pues los médicos estamos expuestos a una serie de situaciones y es necesario que la defensa del médico sea liderada por su colegio profesional”, manifiesta Humberto Rosas.
Sobre la situación de salud en Lambayeque, el decano electo señala que la orden profesional estará vigilante de lo que acontece en el sector para alcanzar sus observaciones y propuestas técnicas.
“En salud tienen que ir a la par el equipamiento, la infraestructura y el personal, sino tenemos esos tres pilares no habrá una buena prestación de servicios a la población. El Colegio Médico no tiene la función de tomar decisiones, pero sí de exigir que se cumpla una buena gestión de los recursos. La designación de funcionarios en el sector debe ser por méritos, por concurso y no a dedo. No podemos seguir en la rutina de cambiar gerentes y funcionarios cada mes porque eso genera retrasos. Hay médicos que tienen especialidad en administración o gerencia de salud, ellos son los llamados a ocupar los cargos públicos”, enfatiza.
Las brechas de género son las disparidades o diferencias que existen entre hombres y mujeres en diversos aspectos de la vida, incluyendo pero no limitado a áreas como educación, empleo, acceso a servicios de salud, participación política y roles sociales. Estas brechas pueden manifestarse de diferentes maneras y en diferentes contextos, y reflejan desigualdades sistémicas y estructurales que pueden afectar negativamente a uno de los géneros, en este caso, a las mujeres.
Las brechas de género pueden ser el resultado de diversas causas, que van desde normas sociales y culturales hasta políticas y prácticas discriminatorias. Por ejemplo, en muchos países, las mujeres enfrentan obstáculos en su acceso a la educación y oportunidades laborales debido a normas de género arraigadas que priorizan a los hombres. Además, la falta de leyes y políticas que promuevan la igualdad de género puede perpetuar estas brechas.
Abordar las brechas de género requiere acciones concertadas a nivel político, social y económico para promover la igualdad de género y eliminar la discriminación contra las mujeres. Esto puede incluir la implementación de políticas que garanticen la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación y el empleo, así como medidas para prevenir y abordar la violencia de género y promover la participación equitativa de mujeres y hombres en la toma de decisiones.
El IDSMH
Centrum PUCP publicó en el 2023 el Índice del Desarrollo Social de la Mujer y el Hombre en los Países de América Latina, evidenciando que el Perú tiene la brecha de género más alta en el continente, afectando directamente a las mujeres y las oportunidades que estas tienen para desarrollarse a nivel social.
El Índice del Desarrollo Social de la Mujer y el Hombre en los Países de América Latina – IDSMH, evalúa y clasifica 191 demarcaciones políticas subnacionales de las 8 economías más importantes de América Latina: Brasil, México, Argentina, Chile, Colombia, Perú, Bolivia y Ecuador.
Estas demarcaciones políticas subnacionales fueron clasificadas en función de cuatro dimensiones: Educación, Salud, Autonomía y Oportunidades. Cada dimensión considera tres componentes, y en total se identificaron 32 indicadores para mujeres y hombres, para todas las regiones o estados de cada país.
Resultados
Según los resultados del estudio, la brecha de género promedio en América Latina es del 7 % en favor de los hombres y llega a ampliarse por encima del 10 % para el caso de Perú. Además, la ventaja promedio en el índice de desarrollo social entre hombres y mujeres se incrementa si se consideran las diferencias al interior de las regiones o estados que componen estos países, registrándose una ventaja promedio de 14,3 % de los hombres sobre las mujeres latinoamericanas, llegando esta marca a superar el 20 % en países andinos como Ecuador y Perú.
En las dimensiones Salud y Educación existen menores brechas y ventajas de hombres sobre mujeres. En Salud, la brecha es favorable a las mujeres en 148 regiones de un total de 191, mientras en Educación, la brecha es favorable a las mujeres en 107 regiones. Los resultados son totalmente contrapuestos en las dimensiones Autonomía y Oportunidades. A nivel de Autonomía, la brecha es absolutamente favorable a los hombres en todas las regiones, mientras que en la dimensión Oportunidades, la brecha es favorable a los hombres en 161 regiones.
Los IDSMH más altos en mujeres los registran Argentina con 59,8 puntos, seguido de Brasil con 58,8 puntos y Colombia con 55,7 puntos. Los resultados más bajos los registran Bolivia y Perú, con 42,3 y 40,2 puntos, respectivamente. En cuanto a los IDSMH más altos en hombres, Argentina también encabeza la lista con 64,7 puntos, seguido de Brasil con 64,5 puntos y Colombia con 61,7 puntos. Los resultados más bajos los registran Bolivia y México, con 51 y 50,9 puntos, respectivamente.
El estudio revela que, aunque existen avances en la reducción de las brechas de género en América Latina, aún queda mucho por hacer para lograr la igualdad real entre hombres y mujeres en todos los aspectos del desarrollo social. Los resultados del estudio pueden servir de herramienta para identificar áreas de mejora y diseñar políticas y programas sociales que ayuden a reducir las brechas de género y promover la igualdad en la región.
Brecha de género en el Perú
La brecha de género en el Perú es desfavorable para las mujeres, con un promedio de -12,1 % y la mayoría de las regiones (19 de 26) con una brecha mayor al 10 %. En cuanto a la posición que ocupa el Perú en comparación con otros países de América Latina, las mujeres se ubican en el último lugar en el índice general y en la dimensión oportunidad, pero el 6° lugar en las dimensiones de educación y salud.
Por otro lado, los hombres ocupan el último lugar en el índice de oportunidad, pero el 2° lugar en autonomía. En promedio, el IDSMH de las mujeres en Perú es inferior al promedio de América Latina, mientras que, para los hombres, exceptuando la dimensión de autonomía, están por debajo del promedio.
Las mujeres de Lima Metropolitana e Ica alcanzan un IDSHM bajo, así como otras 19 regiones que registran un índice muy bajo, mientras que las mujeres de Cajamarca, San Martín, Huancavelica, Apurímac y Huánuco alcanzan IDSMH en un nivel extremo bajo.
Acceso al empleo
Según el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN, la tasa de participación de la mujer peruana en el mercado laboral es relativamente elevada en el Perú (62,5 %) respecto al promedio latinoamericano (50,0 %) en el año 2021. Incluso en el año 2014, la participación laboral de las mujeres en el Perú (63,3 %) fue la más alta en comparación con los países de América Latina y el Caribe (49,6 %). Sin embargo, el organismo señala que el problema del Perú no radica en la cantidad de mujeres que se encuentran en el mercado laboral, sino en el tipo de empleo, calidad y nivel de ingresos que provienen de estas ocupaciones. En tal sentido, se evidencia que una gran proporción de mujeres que se encuentran laborando, realizan actividades en la informalidad y con bajos salarios.
Respecto a la realidad del Perú, en el marco de la Política Nacional de Igualdad de Género (2019-2030), el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables – MIMP, ha previsto alcanzar al 2030 una mejora en los siguientes indicadores: incrementar al 27,4 % en el Índice de empoderamiento político de las mujeres, alcanzar el 38,2 % en la participación de servidoras civiles funcionarias y directivas, 92,3 % en el Índice de económico de las mujeres, incrementar al 97,1 % el Índice de empoderamiento social de las mujeres, incrementar al 96,5 % el Índice de empoderamiento social de niñas y adolescentes, alcanzar el 54 % de entidades públicas que incorporan el enfoque de género en la gestión institucional, reducir al 7,8 % la brecha salarial entre el hombre y la mujer en el sector público, aumentar al 54,7 % la participación de la mujer en el servicio civil y reducir al 36,8 % el índice de tolerancia social a patrones socioculturales discriminatorios.
De acuerdo con un reporte del Foro Económico Mundial (2023), 131 serían los años requeridos para alcanzar la paridad de género a nivel mundial, mientras que, en el año 2020, se pensaba que solo serían necesarios 100 años para cerrar esta brecha. Son 31 años más que responden principalmente a la recesión económica de la pandemia de la COVID-19 que afectó desproporcionadamente a las mujeres, ya que aún no se han recuperado los sectores que impulsaban la mayor fuerza laboral femenina (turismo, salud, educación, hostelería).
En América Latina y el Caribe se prevé que serían necesarios 53 años para alcanzar la paridad de género al ritmo de progreso actúa. Por otro lado, se prevé que al año 2050, a nivel mundial si las mujeres tuvieran el mismo nivel educativo y los mismos puestos de trabajo que los hombres, la economía se impulsaría con 20 billones de dólares.
Las cifras vuelan cuando se trata contratar servicios especiales de alimentación en el Gobierno Regional de Lambayeque, que en un mes llegó a pagar hasta S/ 33 mil por coffee break para una actividad. Expresión se tomó el paciente trabajo de indagar cuánto gastó entre febrero y octubre del año pasado la gestión del gobernador regional Jorge Pérez Flores en desayunos, almuerzos, refrigerios y almuerzo, encontrando datos más que reveladores.
En nueve meses de gestión, entre febrero y octubre del año pasado, el Gobierno Regional de Lambayeque pagó S/ 185,142.03 por alimentar a sus funcionarios, trabajadores e invitados.
El primer mes de la gestión de Pérez Flores no hubo gastos por dichos conceptos. Todo empezó en febrero del 2023, cuando con la Orden de Servicios n.° 270 se dispuso la contratación de Inversiones Caserío SAC para atender 50 almuerzos, por los cuales se pagaron S/ 3,818, lo que arroja un costo unitario de S/ 76.36 por plato.
Ese mismo mes se contrató a Dondelu EIRL, con la Orden de Servicios n.° 214, para ofrecer refrigerios por S/ 760, y a la empresa Buffets & Eventos SAC, también para refrigerios por S/ 260. En total, en febrero se pagó S/ 4,838.
Marzo – Mayo
El gusto por la comida criolla es muy alto en el GORE Lambayeque. En marzo, con la Orden de Servicios n.° 496, se pagó S/ 2,316 por almuerzos en el Restaurant Turístico El Ricón del Pato EIRL, y S/ 1,045 por almuerzos atendidos por Miriam Gaby Gastulo Nepo, con Orden de Servicio n.° 487. Lo curioso es que dichos almuerzos fueron por visitas de los ministros de Salud y Ambiente, en fechas distintas, pese a que sus comitivas llegan con viáticos.
Desde luego, también hubo requerimiento de refrigerios, como el pagado a Dondelu EIRL, con Orden de Servicio n.° 309, por S/ 800, y a Bucana Fiesta y Diversión EIRL, por S/ 1700 (O.S. n.° 484).
En marzo, lo cancelado ascendió a S/ 5,861. La cifra empezó a subir.
Con fecha de abril, pero servicio prestado en marzo, se pagaron S/ 8,750 a MC & EA SAC por desayunos ofrecidos por la gestión de Pérez Flores por el Día Internacional de la Mujer. Así consta en la Orden de Servicios n.° 195. Otro requerimiento fue el que se concretó con la O.S. n.° 163, a José Manuel Saba Llontop, por desayunos a un costo total de S/ 700.
Hay otro gasto en abril con un concepto un tanto extraño: “Adquisición de alimentos para reuniones de trabajo”, por S/ 3,612.50, (O.S. n.° 153), al El Súper SAC. En el cuarto mes del año el gasto fue de S/ 12.462.50.
En mayo, se pagó al Restaurant El Líbano SAC la suma de S/ 1,016.84 (O.S. n.° 773) por 60 refrigerios, a un costo de S/ 16.94 cada uno, y a Ronald Eduardo Pretell Cassaretto, S/ 1,245.51 (O.S. n.° 996), por 400 refrigerios para la ceremonia por el Día del Servidor Público.
El proveedor José Manuel Saba Llontop fue nuevamente favorecido, esta vez con la O.S. n° 807, por S/ 1,034.78 por 60 desayunos por el Día de la Secretaria, y con la O.S. n.° 949, por 170 desayunos por el Día de la Madre a un costo de S/ 3,000. En el mes de mayo se pagaron S/ 6,297.13.
Junio – Agosto
En junio, la fortuna se siguió sonriendo al proveedor José Manuel Saba Llontop, quien recibió 8 órdenes de servicios del Gobierno Regional de Lambayeque. La primera fue la n.° 260, por “refrigerios para eventos”, a un costo de S/ 400. Luego, la O.S. n.° 261, por “refrigerios para reuniones”, también por S/ 400.
Las otras órdenes fueron: n.° 1062, por S/ 1,000 por el “servicio de preparación de refrigerios; n.° 1095, por S/ 1,080 por “requerimiento de preparación de refrigerios”; n.° 1222, por S/ 500 por “atención de 100 refrigerios para reunión por dengue”; n.° 1245, por S/ 150 por “servicio de preparación de refrigerios” y n.° 1252, por S/ 600, por “servicio de preparación de refrigerios para capacitación presencial”.
Saba Llontop también atendió la O.S. n.° 1208, por el servicio de 400 desayunos para actividad programada en Plan Operativo 2023, por un valor de S/ 6,800.
Dos órdenes de servicio adicionales son las extendidas a favor de Chocomanía EIRL, 269 y 270, respectivamente, por S/ 177 y S/ 1,185.50. La primera fue por “alimentos necesarios para la Dirección de Empleo y Capacitación Laboral” y la segunda para “alimentos utilizados en capacitaciones brindadas por la Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo”.
En total, en junio se pagaron S/ 11,392.50.
En el mes patrio, Julio, el gobierno regional siguió presentando requerimientos alimenticios. José Manuel Saba Llontop facturó S/ 2,000 por 400 refrigerios según la O.S. n.° 1409; el Restaurant El Líbano SAC, S/ 3,150 por “refrigerios para taller presencial” (O.S. n.° 1471) y Dondelu EIRL, S/ 680, S/ 800 y S/ 362.50 por refrigerios, según las órdenes n.° 1512, 1451 y 1449.
Otros proveedores ese mes fueron: Leoncio Mandonado Álvarez, por “servicio de alimentos para evento de simulación macro regional”, por S/ 1,380 (O.S. n.° 1468) y Chocomanía, por “alimentos necesarios para la Dirección de Empleo y Capacitación Laboral”, por S/ 159.50 (O.S. n.° 300). Lo pagado ascendió a S/ 8,532.
Para agosto, Buffets & Eventos SAC tuvo la preferencia. La empresa recibió 5 órdenes de servicio, todas por refrigerios, por los siguientes montos: O.S. n.° 1586, S/ 420; O.S. n.° 1626, S/ 3,150; O.S. n.° 1685, S/ 660; O.S. n.° 1744, S/ 650 y O.S. n.° 1758, S/ 990.
Ese mes hubo otras 7 órdenes de servicios, todas por la adquisición de alimentos para eventos con el siguiente detalle: O.S. n.° 355, S/ 902.40; O.S. n.° 363 S/ 415.40; O.S. n.° 428 S/ 1,900; O.S. n.° 433 S/ 458.80; O.S. n.° 434 S/ 7,185; O.S. n.° 1627, S/ 649 y O.S. n.° 1760, S/ 649. Los proveedores fueron: Grupo Dulcemanía EIRL, Sergio Rey Parraguez, El Súper SAC, Buffets & Eventos SAC y Victoria Nishiyama Nakano.
También se extendieron tres órdenes a favor de Servicios Generales OUR Blessing E.I.R.L., una por S/ 4,000 (O.S. n.° 663) por almuerzos para una capacitación de Procompite, y dos por S/ 2,250 cada una por refrigerios.
Sólo en agosto se pagaron S/ 27,029.60 en refrigerios y alimentos.
Septiembre – Octubre
El septiembre el gobierno regional llegó a su récord más alto, al pagar la nada despreciable suma de S/ 33,150 al proveedor Sergio Rey Parraguez, por el servicio de “coffee break para el evento de exposición pública de planes de negocio”, con la Orden de Servicios n.° 1902.
El único cliente público de Rey Parraguez en el 2023 fue el Gore.
Otro monto alto fueron los S/ 23,400 por el “servicio de almuerzo y brindis para la entrega de acuerdos de cofinanciamiento”, de acuerdo a la Orden de Servicios n.° 1914, a favor del proveedor Servicios Generales Our Blessing E.I.R.L., con domicilio fiscal en Mochumí, según su ficha RUC, y cuyo representante legal es Nery Yulliet Mego Cubas.
En todo el 2023, la empresa únicamente contrató con el Gobierno Regional de Lambayeque.
Asimismo, con la O.S. n.° 2063, se pagó S/ 14,000 a Alejandra Nayeli Ballena Rubio, también por el servicio de “almuerzo para la entrega de acuerdos de cofinanciamiento”.
De septiembre existen otras 11 órdenes de servicios, todas por refrigerios, con los números 1834, por S/ 650, y 1878, por S/ 780, a favor de Edelmira Martínez Delgado; 1885, por S/ 2,100, y 1886, por S/ 7,200, a favor de José Luis Calderón Aguirre; 2039, por S/ 2,600, a favor de Leuz SAC y 2040, por S/ 5,350, a favor de Mavila Esther Vásquez Díaz.
El caso de Vásquez Díaz llama la atención porque en agosto recibió una orden de servicios, la n.° 1741, por S/ 3000, por el “servicio de asistencia técnica de campo para la inversión”.
Del mismo modo, Buffets & Eventos SAC recibió en septiembre 5 órdenes, con los siguientes números: 1843, por S/ 820; 1844, por S/ 240; 1850, por S/ 1,095; 1928, por S/ 1,350 y 1965, por S/ 1,365.
También se compraron “alimentos y bebidas para eventos” al Súper SAC, por S/ 4,841.8 con la Orden de Compra n.° 500.
En septiembre, se pagaron S/ 98,941.80.
En octubre, el último mes registrado por el gobierno regional, el proveedor Saba Llontop atención la Orden de Servicios n.° 2118, por S/ 2,475, por “alimentación de personal”; JK Eventos SAC, S/ 800 por almuerzos, de acuerdo a la O.S. n.° 2249 y Buffets & Eventos SAC, S/ 2,450, por 70 desayunos por el Día del Periodista, con O.S. n.° 2109.
Por otro lado, Restaurant El Líbano SAC recibió la O.S. n.° 2172, por S/ 3,150, por refrigerios, y la Corporación STECH E.I.R.L. dos órdenes: n.° 2264 y 2309, por S/ 580 y S/ 332.5 respectivamente, por refrigerios. En el décimo mes del 2023, el gasto ascendió a S/ 9,787.50.
