Caminar por Chiclayo y levantar la mirada al cielo puede resultar una experiencia poco agradable. Al menos visualmente. Y es que los aires de la ciudad se han convertido en un enmarañado de cables dignos del Hombre Araña, como señala el regidor Fernando Fernández Gil. Lo más peligroso, tal vez, es que ahora el cableado en desuso forma parte del paisaje urbano en el suelo, pues metros y metros permanecen en las pistas y veredas, representando un peligro para los ciudadanos que a diario deben esquivarlos.
La semana pasada este medio publicó en su plataforma de Facebook la denuncia de los vecinos de la calle Las Acacias, en la urbanización Santa Victoria, quienes alertaban la presencia de cables de telefonía e internet en el suelo, hecho peligroso ante la constante ocurrencia de lluvias. Más de siete días después, Expresión volvió al lugar y corroboró que la situación no había cambiado.
“Alertado por la publicación, hice la denuncia y llamé a los funcionarios, pero nadie sabe quién es el encargado de fiscalizar, de supervisar el tema del cableado. Esto lo llevaré a la sesión de concejo de este jueves, lo dejaré sentado en actas, porque es una lucha que vengo haciendo desde el primer día que asumí como regidor en el 2023. Presenté junto a otros cinco regidores un proyecto de ordenanza para el retiro del cableado excesivo, inoperativo y en desuso, pero lo hicieron un bollo y lo arrojaron al tacho de basura. Chiclayo es la ciudad del Hombre Araña, donde se hace lo que se quiere”, sostiene.
Reglamento sin cumplir
El 10 de marzo del año pasado se publicó el Decreto Supremo n.° 007-2024-MT, el cual aprueba el reglamento de la Ley n.° 31595 – ‘Ley que promueve la descontaminación ambiental y establece el retiro del cableado aéreo en desuso o en mal estado en las zonas urbanas del país’.
Esta norma obliga a que las empresas concesionarias y proveedoras de electricidad y telecomunicaciones deban presentar ante las Entidades de Fiscalización Ambiental (EFA) el plan de acción para el retiro del cableado aéreo en desuso o en mal estado de las zonas urbanas. Esto debía hacerse en un plazo de tres meses desde la entrada en vigencia del reglamento.
En paralelo, las empresas concesionarias y proveedoras están obligadas a presentar ante la municipalidad distrital o provincial, según corresponda, el plan de calles para el retiro, previo al inicio de trabajo de retiro de cableado en desuso y mal estado.
El reglamento también señala que son las municipalidades a quienes les corresponde supervisar la ejecución del retiro del cableado, así como comunicar a los propietarios de los inmuebles y/o juntas vecinales los accesos y vías que serán afectados por los trabajos, según lo comunicado por las concesionarias o proveedores de esta infraestructura pasiva.
Son estas empresas y proveedores las que deberán identificar las cuadras a intervenir, tomando como criterio la existencia de al menos un poste donde se observen veinte cables o más concurrentes a este en una cuadra; que el cableado conectado a los extremos esté en su parte más baja por debajo de los cinco metros de altura para los cables que crucen la calzada o cuatro metros de altura para los cables que van por sobre la acera; o que haya cableado colgante con un extremos sin conectar. En Chiclayo, los cables cuelgan a la altura de la cabeza de un hombre de estatura promedio.
“Este proyecto de ordenanza que yo presenté lo recuperé de la propuesta del exregidor Luis Carlos Cabrejos. La mejoramos, la hicimos más acorde a la realidad del momento y la presentamos a la alcaldesa. El proyecto paseó todo un año por las gerencias de la municipalidad y finalmente nos dijeron que no procedía, que no era legal. Y el año pasado salió el reglamento que regula el cableado en todo el Perú”, indica.
Plazos
El reglamento otorga un plazo de 24 meses, es decir, dos años, a las empresas concesionarias y proveedoras para que culminen con el retiro del cableado aéreo en desuso o en mal estado. Luego de este período, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones deberá remitir al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, los informes de las supervisiones. Es este organismo precisamente el que podrá ejercer la potestad sancionadora en materia ambiental por el incumplimiento de estas obligaciones.
Para ello, las EFA (OEFA y Ministerio de Transportes) disponen de un Indicador de Progreso del Retiro – IPR, el cual estipula que a los 12 meses de iniciado el proyecto se debería haber retirado el 43 % de los cables, a los 18 meses el 71 % y a los 24 meses la totalidad del cableado.
“Este indicador debería ejecutarse en los distritos y provincias, para ver el progreso, pero si ahorita hacemos un análisis en Chiclayo no tenemos ni el 0.1 % de retiro. ¿Quién cuida la vida del chiclayano? Los vecinos nos llaman y nos dicen regidor se han caído los cables. Nosotros llamamos a la municipalidad y no saben quién es el encargado, nos dicen no es nuestra competencia, no sabemos de quién es el cable, y eso es porque vivimos en el caos, desorden y no tenemos una autoridad que vaya y se pare fuerte frente a las empresas de comunicación y diga: sabe qué, o me cuidan la ciudad o sacamos una ordenanza para amonestarlos”, sostiene.
Coordinaciones
El reglamento también dispone que sean las municipalidades las que coordinen con el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería – Osinergmin, y el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones – Osiptel, los aspectos relacionados a la prestación del servicio de electricidad o telecomunicaciones, según corresponda, en el proceso de retiro de cableado en desuso o mal estado, a fin de asegurar la continuidad y permanencia del servicio.
“Los cielos chiclayanos son una maraña de cables, urbanísticamente es horrible. Un punto a considerar es que los cables tengan señalética que identifique qué empresa es la dueña de estos, ya qué no sabemos a quién llamar cuando encontramos cables tirados en el suelo como en el caso de Las Acacias. En la municipalidad nos dicen -no es nuestro trabajo retirarlos, regidor- pero es porque ni siquiera se sabe de quién son los cables”, apunta.
Advierte que en la municipalidad tampoco se sabe cuál es la oficina encargada de la supervisión del retiro del cableado que, a su juicio, deberían ser la Gerencia de Desarrollo Ambiental, Infraestructura Pública, Urbanismo y Fiscalización.
“Este plan de retiro del cableado ya debería estar en la OEFA y en la municipalidad de Chiclayo. Antes de esta entrevista llamé a ambos organismos y me han dicho que ninguna empresa de telefonía, internet o cable ha presentado su plan de acción ni su plan de calles. Hasta este momento no hay ninguna empresa que vaya a retirar cables en Chiclayo”, asegura.
Sin resultados
Al respecto, en febrero y marzo del año pasado, la municipalidad de Chiclayo anunció a través de su página oficial en Facebook que se había convocado a una mesa de trabajo con diversas instituciones públicas y supervisoras del estado para efectivizar el ordenamiento del cableado aéreo de la ciudad.
Además, se promocionaron supervisiones junto a ENSA (Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad del Norte S.A.). En una de estas, publicada el 27 de marzo pasado, el gerente general de la municipalidad, Carlos Paredes, señaló lo siguiente: “Hace varias semanas que nos reunimos con las empresas operadoras de telecomunicaciones y ENSA para verificar las condiciones que se tienen para intervenir en el centro y eliminar los cables en desuso que se encuentran en gran cantidad. En un 95 % estos cables son de telecomunicaciones. Vamos a emitir un informe con Ensa y les indicaremos lo que hemos encontrado para formular un plan y desmontar los cables en desuso en la zona monumental”.
A la luz de los hechos, casi un año después, esto no se cumplió.
“Voy a reiterar en concejo que se aplique el reglamento que ya tenemos. Espero que este pedido no caiga en saco vacío como tantos otros. Hago un llamado a la señora Janet Cubas para que gobierne. Si está cansada, le invoco a que pida permiso al concejo y se vaya de vacaciones para que venga renovada, fresca y pueda trabajar por Chiclayo”, menciona Fernández.
+ NOTICIAS:
Deja tu Comentario