De acuerdo a sendos oficios emitidos por el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado - OSCE, se han desnudado marcadas deficiencias procedimentales por parte del comité de selección, que ponen al descubierto la falta de transparencia e impiden la libre concurrencia y competencia efectiva de los postores, los cuales han sido vulnerados por los funcionarios de la Gerencia Regional de Agricultura de Lambayeque.
Con fecha 28 de abril del 2022, la Gerencia Regional de Agricultura de Lambayeque convocó la Licitación Pública N° 02-GR.LAMB-2022, cuyo objeto consiste en la ejecución de la obra “Instalación de servicio de protección en la quebrada Pacherres-Sector Pacherres-Caballo Blanco en el distrito de Pucalá”, valorizada en siete millones 600 mil soles.
Dicho proceso ha sido cuestionado por la Sub Dirección de Procesamiento de Riegos del OSCE, tanto en el aspecto técnico del proyecto, como así también por la falta de transparencia y publicación de los documentos inherentes, los cuales, de acuerdo a los hallazgos del área supervisora, han dado lugar a la emisión de los informes en las condiciones previstas en los mismos.
Los informes de supervisión
El primer informe emitido el 11 de mayo por la Sub Dirección de Procesamientos de Riegos – OSCE, advirtió algunas deficiencias dentro de los documentos publicados en la ficha electrónica del SEACE del proceso convocado, cuestionamientos que al no ser debidamente desvirtuados por los funcionarios de la entidad, dieron origen a un segundo informe de supervisión del OSCE, emitido por la misma Sub Dirección el 18 de mayo de 2022, mediante el cual creyó por conveniente alcanzar indicaciones puntuales a partir de la revisión de las Bases y el Expediente Técnico de la obra materia de la convocatoria.
Entre ellos las deficiencias técnicas contenidas en dicho expediente, como así también, con la finalidad de lograr el mayor grado de eficacia en las contrataciones públicas – refiere el informe,-, deben observarse los Principios de Publicidad y Transparencia, los cuales fueron vulnerados, por lo que en este contexto la sub gerencia emisora del informe cuestionador, manifiesta que en ese contexto, la entidad no cumplió con publicar el expediente técnico completo impidiendo la mayor participación de postores en el proceso.
Nulidad del proceso
Los cuestionamientos advertidos por la Sub Dirección de Procesamiento de Riegos -OSCE, han sido claros y contundentes, dentro de sus conclusiones induce la Titular de la Entidad a declarar la nulidad del procedimiento de selección conforme a los alcances del artículo de la Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de que se adopten las acciones correspondientes, entre ellas comunicar los hechos al órgano de Control Institucional de la GRA, con la finalidad de que en cumplimiento de sus funciones, evalué las responsabilidades de los funcionarios y/o servidores que han intervenido en las diferentes fases del procedimiento de selección.
De igual forma, se declare nulo todos los actos procedimentales, decisión que ha sido tomada por el gerente regional de Agricultura, Orestes Paúl Escajadillo Llontop, mediante la Resolución de Gerencia Regional N° 000127-2022-GR.LAMB, de fecha 1 de junio de 2022, la misma que en su Artículo 1° declara la nulidad del procedimiento de selección en cuestión, considerando en el Artículo N° 2, del mismo cuerpo resolutivo, retrotraer el proceso materia de nulidad a la etapa de convocatoria, es decir, desde los actos procedimentales previos.
Los integrantes del comité de selección
El comité de selección, desde los actos proccidentales del procedimiento hasta la etapa en la que se advirtieron los vicios de nulidad, estuvo presidido por Francisco Rómulo Duarez Delgado e integrado por los miembros Lucio Aladino Vásquez Mejía y Anyelisa Elisbeth Yesquen Barrezueta, quienes incluso habían programado adjudicar la buena pro del proceso el 1 de junio del año en curso.
