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“Juntos somos más” es el equipo que lidera Carlos Flores Arrascue, candidata a decana del Colegio de Biólogos del Perú – Consejo Regional III Lambayeque, y que postula con el número 4 en el proceso electoral a realizarse este mes. Su ofrecimiento es el fortalecimiento de la orden profesional, afianzar el aspecto académico y concluir la construcción del local institucional.
“Somos un equipo de profesionales con amplia experiencia en los diferentes campos de la Biología, comprometidos con el ejercicio ético, responsable, orientado al servicio de la sociedad y a la consolidación institucional de nuestra orden. Estamos juntos para lograr más y óptimos resultados en la gestión 2025-2027”, menciona Flores Arrascue, añadiendo que los valores que caracterizan a la lista que lidera son: trabajo, experiencia, capacidad y resultados.
“Tenemos una misión orientada a ser el Consejo Regional III Lambayeque, caracterizados por una buena administración de sus recursos y patrimonio, en beneficio de sus agremiados, con una activa participación dentro del contexto local, regional y nacional”, anota.
La lista
Carlota Flores fue decana del Consejo Regional III Lambayeque en el período 2021-2023; presidenta de la Comisión de Construcción del Local Institucional, período 2023-2025; gestora y responsable del Área de Inmunocitoquímica e Histoquímica del Hospital Nacional Almanzor Aguinaga Asenjo, de EsSalud y tiene 34 años de ejercicio profesional.
Como vicedecano postula Roberto Ventura Flores, quien fue responsable del área de Tuberculosis de la Gerencia Regional de Salud - Geresa Lambayeque (2011-2012), responsable del área de Microbiología del Hospital Regional de Lambayeque (2016-2018), docente universitario, exintegrante del Comité de Ética del Hospital Regional de Lambayeque. Es investigador Renacyt, con publicaciones en revistas indexadas y tiene 16 años de servicio.
Al cargo de secretario se presenta Jorge Fupuy Chung, exdirectivo del Consejo Regional III Lambayeque, presidente de la Comisión Regional Ambiental de Lambayeque, gestión 2021-2023; docente universitario e investigador Renacyt. Cuenta con publicaciones indexadas y más de 20 años de servicio.
Cinthya Llanos Olivera postula al cargo de tesorera. Fue directiva del Consejo Regional III Lambayeque y el gerente general de la empresa Grupo Consultor C&G SAC, especialista en Auditoría y Gestión Ambiental y de Laboratorio de Microbiología y Parasitología. Con experiencia en Ibersys Project SAC, Sanipes, Autoridad Nacional del Agua e integrante alterna de la Comisión Ambiental Regional de Lambayeque, tiene 12 años de servicio.
Asimismo, integra la lista Martha Vergara Espinoza, quien postula como vocal I, habiéndose desempeñado como decana de la Facultad Ciencias Biológicas de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo y jefa de Responsabilidad Social de la Unidad de Investigación de la Facultad de Ciencias Biológicas. Es investigadora Renacyt, con publicaciones en revistas indexadas y 42 años de experiencia docente.
Como vocal II postula Jorge Romero Banda, asistente de producción en empresa de exportación de productos hidrobiológicos, coordinador de Salud Ambiental de la Red de Salud Chachapoyas - Amazonas; capacitador en Taxonomía y Conservación de Cactáceas Peruanas, gestor del primer Centro de Propagación de Plantas Ornamentales autorizados por Serfor Lambayeque y responsable del Laboratorio de Microbiología de Detectalab. Cuenta con 16 años de servicio.
Propuestas
Una de las principales propuestas de la lista liderada por Carlota Flores es continuar con el proceso de construcción del local institucional de la orden, a partir de la situación que deje la gestión actual.
En el aspecto gremial, ofrece mejorar y fortalecer los servicios a los colegiados; incrementar el número de colegiados hábiles; estrechar las relaciones institucionales con universidades, organizaciones orientadas a la investigación y de la sociedad civil, y afianzar la participación del colegio en el Consejo Regional de Decanos.
En el aspecto académico científico, propone la realización de cursos y talleres enfocados a la fase práctica, considerando el número de horas académicas y la adquisición de competencias, en convenio con universidades para el respaldo del crédito académico. También, mejorar el control de certificados mediante código QR y firmas digitales; la suscripción de convenios con universidades licenciadas por Sunedu para gestionar becas y/o descuentos de estudio en programas de especialidades, maestrías, doctorados y diplomados en temas de interés de nuestra profesión, y la firma de convenios con centros de formación en idiomas e informática.
En el aspecto social, la actualización del Fondo Mortuorio para colegiados, así como la implementación del área de Asesoría Legal y Laboral para atención de los colegiados; la implementación de la sección de publicaciones científicas en la Revista Informativa del Consejo Regional III Lambayeque y desarrollar actividades de integración entre los colegiados y sus familias.
Respecto a proyección social, la propuesta es trabajar en la prevención de la salud y cuidado del medioambiente, así como promover la conformación de un voluntariado universitario para el desarrollo de actividades orientadas a la conservación del medioambiente con el acompañamiento del colegio, y la activación de acciones de orientación a la comunidad junto a otras entidades como las municipalidades y la Gerencia Regional de Salud.
Finalmente, para la sostenibilidad económica de la orden se propone la realización de actividades académicas orientadas al público en general, así como el desarrollo de convenios de cooperación y búsqueda de fuentes de financiamiento de entes cooperantes.
+ NOTICIAS
Cada vez más mujeres son líderes. Bajo la organización del Consejo Regional de Decanos de los Colegios Profesionales de Lambayeque (Conrede), las representantes de doce órdenes profesionales participaron de la conferencia ‘La problemática de Lambayeque analizada por mujeres’ y expresaron su preocupación por los altos indicadores de desnutrición crónica infantil, anemia, embarazos adolescentes y violencia contra la mujer.
Las líderes profesionales expresaron también su preocupación por la falta de acceso a oportunidades laborales formales y bien remuneradas, recordando que la mujer en el Perú gana el 30 % menos que un hombre pese a realizar el mismo trabajo.
Asimismo, se pronunciaron por los casos de violencia y hostigamiento político registrados en Lambayeque y por el cierre de escuelas y facultades de Obstetricia, Tecnología Médica y Nutrición, así como la inexistencia de escuelas de Química y Farmacia, lo que no solo limita la oferta académica regional, sino que también reduce la disponibilidad de recursos humanos necesarios para ayudar a la reducción de brechas sociales.
Ellas demandaron que las entidades públicas y privadas respeten los derechos individuales, profesionales y laborales de las mujeres de Lambayeque.
De la actividad participaron las decanas Rosa Chambergo, presidenta del Conrede y decana del Colegio de Periodistas de Lambayeque; Yvone Gálvez, del Colegio de Nutricionistas Amazonas - Lambayeque; Maribel Carranza, del Colegio de Contadores Públicos de Lambayeque; Blanca Rojas, del Colegio de Psicólogos del Perú CDR VI Lambayeque; Belú Castillo, del Colegio Odontológico del Perú - Región Lambayeque; Bessy Urcia, del XI Consejo Regional del Colegio de Obstetras del Perú - Lambayeque; Youssy Sigüenzas, del Colegio de Estadísticos de Lambayeque; Vilma Torres, del Colegio de Trabajadores Sociales; Isabel Lizárraga, del Colegio de Enfermeros del Perú - Consejo Regional IX Lambayeque; Gladys Serquén, del Colegio Profesional de Relacionistas Públicos de Lambayeque; así como la directiva Gina Carranza, del Consejo Regional II Colegio de Tecnólogos Médicos del Perú - Lambayeque, San Martín, Cajamarca y Amazonas, y Cindy Granados, del Colegio de Licenciados en Turismo de Lambayeque, representantes de las decanas Kristy Vásquez y Rosse Esparza, respectivamente.
Blanca Rojas
La decana del Colegio de Psicólogos, Blanca Rojas, señaló que culturalmente la mujer fue formada para la crianza y el hogar, paradigmas que con los años se han ido rompiendo para fomentar la preparación académica. Sin embargo, aún hoy son las mismas mujeres, en muchos casos, quienes refuerzan estas taras.
“Tengo dos pacientes, dos niñas, que siempre llegan al consultorio. Una vez el papá le dijo su esposa: ‘Allí las dejo, me voy a trabajar’. Yo le pregunté: ‘¿Usted ayuda en casa cuando regresa?’ Me dijo no, para qué, le he dicho a mi esposa que ella se debe dedicar a los hijos, al menos que quiera que yo me quede en casa y no trabaje. Nosotras tenemos que revalorarnos, nadie tendría que decirnos que somos menos. Depende de nosotros, de la crianza”, expresa.
Yvonne Gálvez
La decana del Colegio de Nutricionistas, Yvonne Gálvez, indicó que la orden profesional aborda como problemas centrales la anemia, la desnutrición, el sobrepeso y la obesidad. Refirió que estos problemas de salud pública conllevan a problemas de salud crónicos, por lo que es importante que se empodere a los nutricionistas en los establecimientos de salud.
“El Ministerio de Salud debe considerar a los nutricionistas como parte del equipo básico de salud para intervenir en las zonas más vulnerables. Lo mismo en instituciones como las Gerencias de Agricultura y Educación, e instancias como el Consejo Regional de Seguridad Alimentaria, que debe integrar estrategias sanitarias de alimentación y nutrición con la Gerencia Regional de Salud y con el Colegio de Nutricionistas”, explicó Yvonne Gálvez, quien añadió que los municipios también deben contar con nutricionistas para los programas de prevención de anemia.
Belú Castillo
La decana del Colegio Odontológico, Belú Castillo, señaló que la caries dental afecta a un 90 % de las personas en el mundo, según cifras de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Si bien se han generado programas para atender la salud bucal, indica que estos no llegan a toda la población vulnerable de forma adecuada.
“Tenemos muchos problemas para controlar la formación de caries dental porque tenemos un problema de hábitos alimenticios que afectan nuestras piezas dentales. Y el problema es que la boca es la zona del cuerpo por donde todo ingresa. Tenemos muchos casos de niños con problemas gastrointestinales producto de la cantidad de bacterias que tienen en la boca a causa de las caries dentales que progresan y forman condiciones que pueden llegar a afectar la vida del niño, dejarlo incapacitado e incluso llegar a la muerte como ocurre con los abscesos cerebrales producto de una lesión cariosa”, mencionó.
Vilma Torres
La decana del Colegio de Trabajadoras Sociales, Vilma Torres, resaltó que las profesionales de esta área son especialistas preparadas en todas las ciencias sociales y están capacitadas para lograr la articulación entre diferentes instituciones, a fin de resolver problemas que a veces se encapsulan en una sola área.
“El trabajo en equipo es fundamental, con el trabajo integrado de todos los profesionales podemos hacer mucho en salud, economía, educación, política. Hace poco una colega me decía que salía con un paciente de un hospital, pero solo había una ambulancia y no lo podían trasladar porque dejaban al centro de salud sin el vehículo, yo le dije: ‘¿Pero acaso ese centro no tiene una red? ¿no tiene apoyo de los demás centros de salud?’. Ella estaba por Íllimo, le dije haga usted uso de su red de salud y que le faciliten una ambulancia. No necesita ir a pedirla hasta Chiclayo. Esa labor es la que hacemos las trabajadoras sociales”, precisó.
Cindy Granados
Por su parte, la representante del Colegio de Licenciados en Turismo, Cindy Granados, señaló que los profesionales de su orden están capacitados para gestionar instituciones tanto en el sector público (gerencias, municipalidades) como privado (hoteles, restaurantes, agencias de viaje). Sin embargo, el gran problema que tienen es que aún los cargos directivos, al menos en el sector público, son ocupados en poca proporción por mujeres. En muchos casos, ni siquiera son profesionales en Turismo quienes lo ocupan, sino en otras áreas.
“Estamos preparadas, estamos listas para ir y crecer, para aportar desarrollo, solo queremos que nos permitan incursionar en esos cargos. Nuestro colegio profesional desde mi decana y toda mi directiva está fomentando el empoderamiento de la mujer en estos cargos. Y en el sector privado, lamentablemente, somos víctimas aún del machismo, de la violencia”, sostuvo.
Gladys Serquén
La decana del Colegio de Relacionistas Públicos de Lambayeque, Gladys Serquén, resaltó en su mensaje que, a pesar de los avances en cerrar brechas, la mujer sigue enfrentando desafíos en a nivel salarial, en discriminación laboral, violencia de género y representación política.
“En el campo de las relaciones públicas sugerimos la aplicación de metodologías que incluyan los aprendizajes adquiridos en el tiempo, con la búsqueda de nuevas formas de democratización de la sociedad. Eso se logra con gestión, diálogo interinstitucional. Todo eso se traduce en unidad de acción tanto para la búsqueda de soluciones al corto, mediano y largo plazo”, indicó.
Bessy Urcia
La decana del Colegio de Obstetras, Bessy Urcia, subrayó que los obstetras juegan un rol fundamental, pues atienden la vida sexual y reproductiva de las mujeres, enfocándose tanto en la parte prenatal, natal y posnatal. Sin embargo, tienen una brecha importante de personal que cubrir ante la falta de universidades en la región que cuenten con facultades de obstetricia.
“La obstetricia ha crecido notablemente, la tecnología avanzó y tenemos incluso hasta cirugías fetales, podemos monitorear a una gestante para ver que ese ser humano venga en buenas condiciones, los nacimientos están bajo nuestra responsabilidad, tanto la vida del recién nacido como de la madre”, detalló.
Gina Carranza
En tanto, la representante del Colegio de Tecnólogos Médicos, Gina Carranza, indicó que son 1700 colegiados en su orden profesional, de las cuales el 65 % son mujeres, quienes ejercen las especialidades de terapia física, terapia de lenguaje, terapia ocupacional, radiología y laboratorio.
“Las mujeres tecnólogas médicas nos hemos sacrificado para levantar nuestra profesión. Después de veinte años tenemos una decana mujer. Estoy segura que en Lambayeque hay muchas mujeres con experiencia y conocimientos dispuestas a sacar adelante sus instituciones, pero para eso como mujeres debemos unirnos, no podemos entre nosotras cerrarnos puertas”, expuso.
Rosa Chambergo
A su turno, la decana del Colegio de Periodistas y presidenta del Conrede, Rosa Chambergo, cerró el conversatorio con reflexiones y conclusiones. Entre estas, expresó su preocupación por el cierre de facultades de Obstetricia, Tecnología Médica, Nutrición y la inexistencia de escuelas de Química y Farmacia, lo cual limita la oferta académica regional y reduce la disponibilidad de recurso humano necesario para ayudar a la reducción de brechas sociales.
“Concluimos que hay una preocupación de los colegios profesionales por los altos indicadores de desnutrición crónica infantil, anemia, embarazos adolescentes y violencia contra la mujer. Asimismo, por la falta de acceso a oportunidades laborales formales y bien remuneradas. Recordemos que la mujer en el Perú gana el 30 % menos que un hombre, pese a realizar el mismo trabajo. Hoy hemos puesto en evidencia la preocupación por los caos de violencia y hostigamiento político registrados en Lambayeque. Demandamos que las entidades públicas y privadas respeten los derechos individuales, laborales y profesionales de las mujeres en Lambayeque. Desde nuestras ordenes profesionales agrupadas en Conrede trabajaremos para cambiar esta brecha en la economía de las mujeres de Lambayeque y el país, así como la disminución de esa tasa de desempleo femenino y que haya más oportunidades en salud y educación”, concluyó.
Después de una larga espera y constantes postergaciones, la construcción del puente sobre la quebrada Juana Ríos, ubicada en el distrito de Chongoyape, podría hacerse realidad en el corto plazo.
Con fecha 11 de septiembre del 2024, la unidad ejecutora de Provías Nacional, adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, convocó el proceso de selección con la finalidad de contratar al ejecutor que realice el puente sobre la quebrada Juana Ríos, cuyo presupuesto supera los 94 millones de soles después de haber sido reformulado y aprobado para la ejecución de la obra tan reclamada por la colectividad chongoyapana y los viajeros de la región colindante de Cajamarca.
El proceso de selección y su adjudicación
Luego de la convocatoria realizada por Provías Nacional, el procedimiento de selección sufrió una serie de postergaciones, las mismas que habiendo sido motivadas y conocidas mediante el portal del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - Seace, el comité de selección pudo otorgar la buena pro el 28 de febrero del año en curso al Consorcio 2B, que resultó ganador luego del sorteo electrónico realizado, ofertando el monto de S/ 85 millones 175 mil 695.27, equivalente al 90 % del valor establecido para la ejecución del proyecto de inversión.
El desarrollo del proceso
Inicialmente registraron su participación en el proceso selectivo 83 participantes, de los cuales siete presentaron sus ofertas en su mayoría conformando consorcios, cuyas propuestas – como cuestión previa – fueron sometidas a la etapa de evaluación para su admisibilidad, de las cuales cinco fueron admitidas, mientras que dos de ellas no pudieron superar esta etapa quedando como no admitidas.
El sorteo electrónico
La norma de las contrataciones del Estado establece la realización del sorteo electrónico implementado y operado vía el Seace, este se realiza entre los postores que ofertaron el mismo precio, en este caso fueron cuatro los que propusieron el monto ascendente al 90 % del valor referencial, lo cual, previa la operatividad del sistema electrónico para dilucidar el orden de prelación de los postores incluidos en dicho sorteo, dio como resultado que el primer puesto fuera ocupado por el Consorcio 2B, a quien el comité de selección, luego de la revisión integral de su oferta, decidió otorgarle la buena pro.
Las características principales del proyecto
Según la descripción del proyecto, se tiene que el puente sobre la quebrada Juana Ríos será extradosado de concreto pre reforzado de tres tramos con una longitud de 300 metros entre los ejes de apoyo y los estribos respectivos con plataforma de rodamiento vehicular, la cual contará con muros de concreto y veredas a ambos lados de tres metros de ancho sobre el puente, para reducir la intersección entre vehículos y peatones, todos ellos con dispositivos antisísmicos.
Además se ha proyectado construir dos intersecciones a nivel en el centro poblado Juana Ríos con una intersección en T sobre la curva de la vía, como así también una rotonda llamada Chongoyape, ubicada en la margen izquierda de la quebrada, como una intersección giratoria donde operan los flujos hacia y desde el distrito de Chongoyape y Cajamarca.
El estado del proceso y sus actos procesales pendientes
La adjudicación de la buena pro fue decidida por el comité de selección el 28 de febrero del presente año, la normativa de las contrataciones del Estado establece que la misma deba ser consentida después de los ocho útiles de la adjudicación, es decir este procedimiento debería ser declarado firme el 13 de marzo, para luego dentro de los ocho días útiles el ganador de la buena pro presente la documentación requerida para la suscripción del contrato y luego dentro de los dos días hábiles siguientes, firmar el contrato respectivo para la ejecución de la esperada y necesaria obra.
El comité de selección
El comité de selección nombrado por el ente ejecutor, en este caso Provías Nacional estuvo presido por Juan Alfonso Arenas Damián e integrado por los miembros Harlem Bravo Castañeda y Luis Adolfo Suarez, quienes previo al sorteo electrónico realizado y la posterior evaluación y calificación de la oferta del Consorcio 2B, decidieron por unanimidad otorgarle la buena pro del proceso.
La sociedad peruana, tal como resumía José Carlos Mariátegui en sus 7 ensayos, se ha caracterizado por ser, además de aspiracional, altamente centralista. Esta cualidad acentuada durante la colonia nos ha acompañado de manera permanente, tanto para la construcción de nuestro propio estado cuanto para las consecuencias que este sistema genera en sus ciudadanos. A partir de este período Lima se ha convertido en el centro de poder político y económico nacional, marginando a las demás regiones y generando una clara diferenciación que aunque silenciosa genera brechas que periódicamente terminan aflorando por su notoriedad no solo en términos electorales sino a través de conflictos sociales cuyo trasfondo no es sino una mayor participación en la toma de las propias decisiones que los rigen.
La identidad nacional
La enorme extensión territorial y multiculturalidad nacional ha generado que la frase “Existen varios Perú” no sea solo un cliché, sino que adquiera una relevancia mayor a la hora de describir nuestra diversidad y tratar de entendernos como país. A diferencia de otros territorios, los factores antes descritos han generado que a pesar de contar con algunos elementos culturales comunes no se ha logrado construir de manera sólida nuestra identidad nacional, debido a que las brechas aún están lejos de acortarse. El nosotros vs. los otros, aún impera a la hora de votar, acceder a servicios o sencillamente sentir la presencia del estado.
La distribución demográfica del Perú es altamente dispar y ha influido significativamente en su desarrollo. Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), más del 70 % de la poblaciónvive en la costa, a pesar de que esta representa menos del 12% del territorio nacional. Lima concentra aproximadamenteun tercio de la población total, lo que la convierte en un centro político y socioeconómico desbordado, con problemas de infraestructura, transporte y servicios públicos insuficientes. En contraste con la sierra y la selva, que juntas abarcan la mayor parte del territorio, teniendo una densidad poblacional mucho menor y enfrentando mayores dificultades para acceder a servicios básicos, educación y empleo formal.
Esta distribución desbalanceada limita el desarrollo equitativo del país, ya que la inversión en infraestructura y desarrollo económico se concentra además de en la capital en algunas otras ciudades costeras, dejando rezagadas a muchas regiones del interior. Según el economista Richard Webb, esta desigualdad demográfica fomenta la migración interna descontrolada hacia la capital, incrementando la informalidad y el déficit de vivienda. No obstante, este fenómeno no es exclusivo a esta escala, sino que se repite en el interior del país por ejemplo entre capitales de departamento y poblaciones aledañas.
Para superar este desafío es necesario implementar estrategias de descentralización efectivas que permitan fortalecer las capacidades locales y reducir la dependencia del gobierno central.
Uno de los principales caminos para lograrlo es el fortalecimiento de los gobiernos regionales y municipales. Esto implica dotarlos de mayor autonomía en la toma de decisiones y asignación de recursos. Como señala Pedro Planas, “la descentralización solo será efectiva cuando las regiones sean capaces de generar su propio desarrollo sin depender excesivamente de Lima” (Planas, 2008). Para ello, es fundamental mejorar la planificación regional y optimizar el uso de los presupuestos públicos, evitando la corrupción y la burocracia ineficiente. En un contexto como el actual resulta redundante que siendo las regiones quienes generan sus recursos e impuestos, estos tengan que pasar a las arcas centrales para luego volver según el criterio de los burócratas, quienes muchas veces desconocen a ciencia cierta las verdaderas necesidades y contextos regionales. Otorgarles a las regiones de manera gradual autonomía fiscal, podría contribuir a dinamizar los mercados locales, transparentando las cifras y permitiendo que las ganancias producidas se reinviertan en las propias jurisdicciones para beneficio de los locales.
Cabe destacar que estas medidas deben ser acompañadas por una reforma que permita mejorar la gestión pública también a nivel subnacional, a fin de evitar que el proceso descentralizador sea un mero tránsito institucional de la corrupción. Además, resulta indispensable continuar impulsando la inversión en infraestructura y conectividad, siendo que las carreteras, puertos y redes digitales constituyen herramientas de apalancamiento importantes para permitir a las provincias competir en igualdad de condiciones con la capital.
Decisiones desde Lima
Otro elemento vital es ladesconcentración de instituciones del Estado. En la actualidad, casi la totalidad de decisiones gubernamentales se toman en Lima, lo que ralentiza la gestión pública y aleja a los ciudadanos del acceso a servicios esenciales. La creación de sedes regionales de ministerios y organismos autónomos facilitaría una administración más ágil y cercana a la realidad de cada zona del país. Hay quienes incluso han propuesto la creación de ciudades modelo o mudar la capital del país a una zona menos vulnerable a desastres naturales y con mejor accesibilidad para todas las regiones (Planas, 1998), lo cual incentivaría la inversión en infraestructura y servicios en otras regiones, reduciendo la dependencia excesiva de Lima y promoviendo un desarrollo más equilibrado del país.
Así pues, promover la descentralización no es una iniciativa antojadiza, sino que termina siendo incluso una estrategia geopolítica importante para redistribuir los núcleos de poder evitando la concentración excesiva en la capital tanto económica como demográficamente. Fomentar la autonomía regional y garantizar oportunidades equitativas a lo largo del territorio, es además una manera de poder aprovechar mejor los recursos en el tránsito a un desarrollo nacional más equilibrado y equitativo.
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(*) Politólogo | santacruzcarranza@gmail.com
