Todo indica que los presupuestos asignados para la ejecución de obras de gran envergadura en la provincia de Lambayeque y los distritos de Olmos y Picsi se habrían perdido, estando en la situación de irrecuperables por las nuevas autoridades ediles en cada una de las jurisdicciones involucradas.
En Lambayeque
En diferentes ediciones, Expresión ha informado al detalle los motivos por los cuales la gestión del exalcalde Antonio Eneque Soraluz no logró concluir el proceso convocado para la ejecución de una obra promovida por la Autoridad de la Reconstrucción Con Cambios - ARCC, en este caso con el objetivo de mejorar las pistas y veredas en el pueblo joven Santa Rosa y los asentamientos humanos El Rosario, Santo Toribio de Mogrovejo y Nazareno, cuyo presupuesto asignado para tal fin supera los 26 millones de soles, más el costo que demanda el servicio de supervisión que en este caso alcanza a un millón 400 mil soles.
Las acciones de la actual gestión
Luego que el actual alcalde Percy Ramos Puelles asumiera el cargo, estando el procedimiento de selección en curso, conformó un nuevo comité de selección con la finalidad de continuar con los actos procedimentales del proceso, nombrando para tal fin como presidente a Óscar Enrique Alvarado Antón y a los miembros Rubén Alexander Cavero Montenegro y Mario Cruzado Lizana, quienes decidieron el día 22 de marzo de 2023 declarar desierto el proceso, a pesar que los postores ya habían presentado sus ofertas el día 3 del mismo mes.
El estado actual del proceso
De acuerdo al Sistema Electrónico de la Contrataciones del Estado – SEACE, actualmente el proceso se encuentra inmovilizado en sus etapas procesales, sin fecha prevista para que estas sean reiniciadas y, por ende, iniciar los trabajos de la obra materia de su ejecución.
En ese sentido, Expresiónha tomado conocimiento que la paralización del proceso se debe a que el proyecto de inversión no cuenta con el presupuesto para su ejecución, en cuanto el mismo revirtió al erario nacional, razón por la cual la tramitación del proceso hasta su adjudicación y posterior formalización contractual no puede ser realizada, por cuanto la gestión del actual alcalde no ha podido recuperar los dineros que ya habían sido aprobados en la anterior gestión edil para la ejecución de dicho proyecto.
En Olmos
En la Municipalidad Distrital de Olmos, el proceso que fue convocado a finales de la gestión del exalcalde Javier Roque Antón bajo la tutela de la ARCC, con el objeto de realizar los trabajos del “Mejoramiento del camino vecinal desde el Caserío de Filoque Grande hasta el anexo Las Lomas del Caserío Racali”, a la fecha se encuentra totalmente paralizado en sus etapas procedimentales, por cuanto el presupuesto que en ese momento estuvo aprobado para la ejecución, superior a los 13 millones de soles, habría revertido al erario nacional.
Por tal razón, no hay evidencias de que tanto el procedimiento de selección y, por ende, su formalización contractual, hasta el momento pueda ser llevado a cabo por la administración que lidera el actual burgomaestre Daniel Rivera Pasco.
En Picsi
De acuerdo al portal del SEACE, se advierte que el 30 de noviembre de 2022, la gestión municipal saliente convocó la Licitación Pública N° 01-2022-MDP con el objeto de ejecutar la obra “Mejoramiento del servicio de riego del canal Jarrin y sus laterales Castillo y Culocsi de la localidad de Capote”.
Dicho proyecto tuvo un presupuesto aprobado de cinco millones 500 mil soles, el cual según información a la que tuvo acceso Expresión- igual que los anteriores -, ya no contaría con continuidad presupuestal; es decir, este habría sido absorbido por el gobierno central.
En razón de ello, desde que asumió la alcaldía el burgomaestre Juan Coronado, hasta hoy el procedimiento de selección no se encuentra habilitado para su continuidad procedimental, incluso, como lo muestra el SEACE, a pesar que las ofertas de los postores habrían sido ingresadas electrónicamente en la fecha prevista para su admisibilidad, evaluación, calificación y su posterior adjudicación.
La falta de gasto
En los últimos días, los entes de control del gasto público han emitido publicaciones con indicadores paupérrimos del uso de los recursos asignados por el gobierno central, entre ellos los gobiernos regionales y municipales, quienes a pesar de contar con los recursos asignados para la ejecución de obras en cada jurisdicción, no vienen utilizando los dineros asignados, a pesar de haber transcurrido más de cuatro meses desde que las nuevas autoridades asumieron el cargo, lo que da como resultado que el gasto dinerario, como es el caso de los gobiernos subnacionales de Lambayeque, sea ineficiente y de baja calidad.
La masificación del gas natural ya es una realidad en el norte del país. En la actualidad hay más de 225 mil familias de las regiones de La Libertad, Lambayeque, Áncash, Cajamarca, y desde el año pasado Piura, que están conectadas a un servicio confiable y seguro, reveló Nikolai Álvarez, líder de Comunicaciones de Promigas Perú. Este proceso se inició en diciembre de 2017.
Álvarez señalo que inicialmente había ciudades que no estaban incluidas en el proyecto de masificación; pero luego en un trabajo articulado con el Ministerio de Energía y Minas, y con recursos del Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) se ha podido implementar proyectos para desarrollar infraestructura de distribución del gas natural en Cajamarca y Huaraz.
Subrayó que la mayor concentración de beneficiarios está en la costa; pero eso no excluye que más adelante puedan seguir llevando el servicio a más beneficiarios.
Por su parte, el gerente general de Promigas Perú, Miguel Maal, precisó que este año la empresa invertirá 200 millones de soles adicional, para ampliar su infraestructura que consolide la atención de los sectores residencial, industrial, movilidad y otros. Estos recursos se suman a los otorgados por el Estado, a través de los programas Con Punche Perú y FISE.
Más impulso a masificación
Consultado sobre las barreras que encontraron al comienzo de sus operaciones, Nikolai Álvarez expresó que fue la necesidad de socializar mejor las bondades del proyecto. “Siempre que llega algo nuevo surgen interrogantes por parte de las familias, que pueden estar relacionados con el tema constructivo o la seguridad, pero superada esta etapa la población busca acceder al servicio”, puntualizó.
Sin embargo, dijo que existe la necesidad de darle mayor impulso a la masificación y uno de los factores más importantes es generar competitividad, de tal manera que el servicio también sea competitivo a nivel de precios.
Por ejemplo, detalló que en Lima el precio del gas es más económico porque llega directamente de Camisea por ductos, y porque, además, las tarifas son reguladas y aprobadas por Osinerming. “En nuestro caso hay un componente que es el transporte virtual; es decir, el gas natural de Camisea llega en ductos hasta Pampa Melchorita, en Lima, luego nosotros con camiones cisterna hacemos un gasoducto virtual, trasladamos desde Melchorita el GNL hasta las ciudades donde tenemos estaciones de distribución, donde se reclasifica y es inyectado al sistema. Pero esto genera costos adicionales al servicio”, estimó.
Álvarez agregó que si se compara la demanda que existe en Lima con las regiones es indiscutible ello, lo que hace que el gas natural no tenga la misma competitividad en las regiones que en Lima; sin embargo, dijo que existe el proyecto de ley Nº 679 para impulsar la masificación del gas y nivelar las tarifas, el cual está en discusión en el Congreso.
Aseveró que esto permitiría que haya una mayor penetración del servicio de gas natural a más sectores y que las familias tengan una tarifa mucho más beneficiosa. La cantidad de conexiones residenciales podría duplicarse. “Sino se supera este obstáculo de la competitividad, probablemente no puedan ingresar a nuevos sectores”.
Más de 14 millones en ahorros
Miguel Maal indicó que la masificación del gas natural en la zona norte ha permitido generar ahorros acumulados a los hogares por más de S/ 14 millones (el ahorro mensual puede alcanzar hasta 20 soles); mientras que los ahorros para las industrias, vehículos y comercios llegan a más de S/ 250 millones. Asimismo, ha contribuido con la reducción de cerca de 200 mil toneladas de emisiones de CO2.
Declaró que la masificación del gas natural en las cinco regiones ha significado una inversión que supera los S/ 1,600 millones, la cual ha sido destinada a implementar la infraestructura necesaria para garantizar un suministro confiable a las familias, industrias y estaciones de servicio de GNV. Este monto ha permitido la construcción de 4,000 kilómetros de redes de polietileno, 13 estaciones de distribución, entre otros.
Nikolai Álvarez informó que la instalación (acometida, derecho de conexión) de las redes hacia los domicilios es de aproximadamente mil soles, el cual puede ser financiado en cuotas hasta en 96 meses. “La cantidad de beneficios que tiene el gas natural es enorme, porque va a permitir una transición energética ordenada en el país y porque el recurso es peruano”.
Expresó que el gas natural, según el índice de nocividad de combustibles, es el menos contaminante, frente a una situación de emergencia se disipa rápidamente porque es más ligero que el aire, además trae una serie de beneficios ambientales, a la salud, no es tóxico, es sumamente seguro por sus características propias. “Este servicio público es el mayor instrumento para logar una mejora calidad de vida”.