No una sino dos desposesiones del territorio

En el caso de la Comunidad Campesina Túpac Amaru II hay dos historias recientes que contar. Una primera historia es la que se inició con la nulidad formal de la personería jurídica de la Comunidad y concluye cuando el Poder Judicial desestima las apelaciones de las directivas comunales en el año 1991. La segunda historia se inicia recién a partir del 2010 cuando el Gobierno Regional de Lambayeque decide hacer efectiva la nulidad de la personería jurídica e iniciar el proceso de desposesión del territorio comunal, empezando por un predio de 2030 Has. Que corresponde al predio Huanamba y que era el inicio de un proceso, tal como les advertí a través de varios medios y durante los años 2015, 2016 y 2017, incluso con mi asistencia a una reunión en Chiñama que, lamentablemente, no encontró ningún respaldo de directivos ni de grupos de comuneros. Mis esfuerzos de esos años terminaron en una reunión, en mi oficina, con algunos de los ex presidentes de la comunidad campesina, incluyendo el presidente actual, Juan de la Cruz. Los rencores, las malas lecturas del pasado y del presente les cerraron los ojos para ver la gran amenaza que se cernía sobre ellos.

Esta nota, que resume, los materiales entregados, hace años, a los comuneros, pretende dar cuenta de la primera desposesión del territorio comunal materializada en el predio Huanama, una historia que tiene que ver con la gestión de dos expresidentes regionales. Esta historia debe sumarse a la historia reciente de desposesión del predio Santa Lucía que tiene más de 30,000 Has. Y que ha sido materia de toda una resistencia de los comuneros, incluyendo una acción de amparo que les está resultando favorable.

En los últimos años se dieron tres procesos que pueden explicar la situación actual en la que se encuentra la Comunidad Campesina Túpac Amaru II de Cañaris. Estos tres procesos son: el contexto de una política neoliberal inaugurada a inicios de los años 90, con Fujimori, y que no ha sido cancelada sino más bien continuada por los sucesivos gobiernos nacionales y que hicieron muy difícil la resolución que cancela su personería jurídica que, finalmente ha quedado establecida oficialmente. El otro proceso es la creciente desinstitucionalización de la Comunidad Campesina, especialmente de las directivas comunales, una de ellas, liderada por un profesor de apellido Lorenza se enquistó por 10 años esperando los “beneficios de la minería” y que no supieron entender los tiempos e hilvanar una estrategia adecuada. El tercer proceso tiene que ver con la apuesta por los megaproyectos de explotación en Cañaris (hidráulicos y mineros) que tienen sumo interés en que no existan derechos comunales, sino más bien propiedad pública o estatal. Felizmente había una realidad, una corriente masiva, un “sentirse comunidad” de parte de los miles de pobladores que nunca dejaron de llamarse “comuneros” y en especial las mamitas que se manifestaron con claridad que son comuneras. Sobre esta base humana, real y comunitaria se asienta el nuevo despertar de los líderes de esta comunidad campesina realmente existente. Ello no desconoce que existe una corriente minoritaria en contra de la comunidad y que viene de tiempo atrás y está liderada por Marcelino López.

Una vez cancelada la personería jurídica de la comunidad, incluso en los tribunales, el Estado en su nivel regional se atreve a dar un segundo zarpazo en contra de la comunidad y lo hace apropiándose del territorio comunal, por partes y empezando por un predio Huanama – La Cría como lo resumiremos en las siguientes líneas.

Mediante un oficio pobladores de Huanama “solicitan el saneamiento físico legal de un terreno ubicado en dicho caserío para destinarlo al funcionamiento de una posta médica”. El 6 de octubre de 2010 funcionarios del Gore Lambayeque se constituyen al centro La Cría de Huanama. Toman nota de la situación y elevan solicitudes a Sunarp para que les confirme la situación legal del predio. Sunarp confirma que el predio destinado a la posta se encontraba “totalmente sobre el predio inscrito en la partida N° 02291675 del Registro de Predios de la Sunarp – Chiclayo”, y que estaba inmatriculado a favor de la Comunidad Campesina Túpac Amaru II de Cañaris, en mérito a la Resolución Directoral N° 363-87-AG-DRA del 22 de junio de 1987. Luego se informan también que se había expedido la Resolución Directoral N° 295-90-DGRA/AR del 08 de mayo de 1990 que ordenó “dejar sin efecto la citada resolución, conforme se acredita en la partida N° 02109973 del Libro de comunidades campesinas, “significando que la Comunidad Campesina Túpac Amaru II – Chiñama, ha dejado de existir física y jurídicamente conforme a la interpretación contrario sensu del art. 135 del Código Civil”.

El intento de inscribir el predio de 1,959 .58 m² a nombre del estado no prospera por lo que fue necesario tramitar “la revocación de la Resolución Directoral N° 363-87-AG-DRA del 22 de junio de 1987. Esta facultad corresponde al Gore Lambayeque que sin mayores escrúpulos expide la Resolución Ejecutiva Regional N° 555 – 2010, firmada por el Luis Becerra Arribasplata el 22 de diciembre de 2010, gobernador reemplazante de Yehude Simon.

En la parte resolutiva se decide prácticamente reafirmar la cancelación del reconocimiento oficial de la Comunidad. Y lo hace en estos términos.

Con el objetivo de promover el voluntariado, la labor social y ayudar a nuestro prójimo más cercano, se convocó al primer Encuentro Impulsando el voluntariado en la Plataforma Regional de Lambayeque. Espacio donde los voluntarios de diversas organizaciones de la región, demuestran y ejecutan proyectos de acuerdo a su plan de trabajo y vocación de servicio para contribuir al desarrollo de la sociedad. Asimismo, participaron autoridades regionales, locales y representante del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, realizado el pasado 7 de febrero del presente año, en el auditorio del Gobierno Regional de Lambayeque.

Dicho encuentro fue convocado por la Gerencia Regional de Programas Sociales, que reunió a más 100 de organizaciones de voluntariado y busca llegar a los 38 distritos de la región para dar soporte con capacitaciones educativas, becas, y armar un plan de trabajo sostenible.

¿Por qué es importante participar de un voluntariado?

Los grupos de voluntariados son oportunidades que sirven para contribuir con el cuidado de nuestro planeta y para mejorar la calidad de vida, sobre todo, de los sectores más vulnerables, los cuales necesitan apoyo para su lograr su desarrollo.

Por ejemplo, ayudar con la educación integral de los niños y niñas que viven en distritos alejados, ser el apoyo de mujeres víctimas de violencia o evitar la contaminación de las playas de la región Lambayeque; son ejemplos de voluntariados en los que se puede participar para lograr el bien común. Dichas experiencias de labor social, ayudan a los voluntarios a fortalecer su perfil personal y profesional.

La gerente de Programas Sociales, Magaly Romero Dávalos, dio la más cordial bienvenida a todos los voluntarios y voluntarias de la región Lambayeque; quienes vienen articulando de manera eficiente para el desarrollo de diversas iniciativas de voluntariado, así como la creación de nuevos programas y oportunidades de subvención para el desarrollo de actividades de las organizaciones regionales.

"Muchas gracias por el valioso trabajo que ustedes vienen realizando en sus organizaciones de voluntariado. Vamos a realizar un plan de trabajo sostenible, que garantice el desarrollo integral de la comunidad lambayecana, y por supuesto estamos articulando con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables para dar respuesta a las necesidades de las organizaciones", sostuvo la funcionaria.

Asimismo, durante el desarrollo del evento participó el especialista de la Dirección de Voluntariado del MIMP, Teri Acasuzo Bravo, quien entregó un merecido reconocimiento a la Plataforma Regional de Voluntariado de Lambayeque por su liderazgo en el marco de las acciones preparatorios frente al Fenómeno El Niño - FEN 2023-2024.

Este logro es el resultado de un trabajo en equipo y eficiente por parte de todas las organizaciones de voluntariado que conforman la Plataforma Regional de Voluntariado, y a su vez contribuyeron a dar respuesta inmediata durante los desastres naturales ocurridos en la región.  

“Ser voluntario es una oportunidad de aprendizaje maravillosa”, dice Carola Cerrón, psicóloga de la Oficina de Bienestar del Beneficiario del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (Pronabec) del Ministerio de Educación, quien explica que los voluntariados permiten al ser humano formarse en valores tales como respeto, tolerancia y empatía; además, desarrollas tus habilidades blandas, como liderazgo, trabajo en equipo y proactividad.

Convocatoria "Hazla por tu playa"

La Gerencia Regional de Proyectos Sociales, en coordinación con el Ministerio del Medio Ambiente, y las organizaciones Hazla por tu playa y Red Espaz Chiclayo, convocan a los voluntarios de la región de Lambayeque, a la primera capacitación de Medio Ambiente, a realizarse el día sábado 22 de febrero a las 3:00 p.m. en el Auditorio de ICPNA Chiclayo. Cabe precisar que la campaña de limpieza de playas se realizará los días 1 y 2 de marzo del presente año, en diversas playas del litoral lambayecano.

En HAZla por tu Playa sueñan con productos que cuiden los océanos, desde su diseño hasta su descarte, y que posibiliten nuevas vidas para los residuos generados a través del reciclaje o el compostaje. Uno de los primeros pasos para lograr este sueño es que más ciudadanos seamos parte de este movimiento de pequeñas pero poderosas acciones y, así, juntos poder lograr la producción de menos plástico innecesario.

Los voluntarios interesados en participar de la capacitación y limpieza de playas, deberán inscirbirse en un formulario virtual que permitirá tener acceso a sus datos para la coordinación interna y entrega de su certificado gratuito de participación. Para mayor información, pueden comunicarse por WhatsApp al número: 979099088.

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(*) Coordinador de la Red Espaz Chiclayo.

• Subgerencia de Fiscalización de la Municipalidad Provincial de Chiclayo encontró 200 balones de gas para cuya comercialización no contaban con autorización.

En el 2022, a pedido de los integrantes de la junta vecinal Solidarios, que agrupa a los vecinos de las calles Mariscal Nieto, Faustino Sarmiento y otras vías adyacentes, la Defensoría del Pueblo realizó una investigación sobre la construcción aparentemente ilegal de los grifos ubicados en la esquina de las calles Mariscal Nieto y Faustino Sarmiento. Lo hallado fue informado al entonces alcalde de Chiclayo Marcos Gasco Arrobas a través del Oficio n.° 0683-2022-DP/OD-LAMB.

Se descubrió, por ejemplo, que el 5 de octubre del 2021, la Subgerencia de Fiscalización del municipio realizó una inspección al local en el que antiguamente funcionó la Factoría Carpio (donde se ubica uno de los grifos), con participación del Centro de Defensa Civil y Riesgos, la Subgerencia de Control Urbano y Osinerming, encontrando al interior a personal que mostró la Licencia de Edificación n.° 154-2018, tal como quedó consignado en el Acta de Verificación 3411.

Sin embargo, dicha licencia no pertenecía al propietario del inmueble y la obra, identificado como Grifos Gran Prix SAC, empresa César Heredia López, sino a Inversiones y Negocios Dávila Asenjo Hermanos SRL, empresa que construía un grifo ubicando en la misma intersección de calles, pero en la esquina opuesta. Es decir, mostró una licencia que no le correspondía.

Esto, además, se puede confirmar porque para entonces (octubre del 2021), Grifos Gran Prix SAC ni siquiera había iniciado los trámites para regularizar su construcción, proceso que recién empezó en marzo del 2023.

Los balones de gas

Con Oficio n.° 297-2022-MPCH/SGF, el entonces subgerente de Fiscalización de la MPCh, Milko Cabrera Mechán, informó a la Defensoría del Pueblo que el día de la inspección se encontraron 200 balones de gas al interior de la propiedad de Grifos Gran Prix SAC, lo cual fue corroborado por el personal de Osinerming, con el Acta de Supervisión de Actividades Ilegales de Gas Licuado de Petróleo y en el Acta de Medida Correctiva por Verificación de Actividades Ilegales, pues el establecimiento no contaba con la autorización correspondiente para el almacenamiento de combustible.

“Cabe resaltar que personal de la construcción nos negó el ingreso para la verificación correspondiente de dicho predio, pudiendo recabar información solo desde la entrada de dicho establecimiento”, señala el informe municipal.

El 17 de junio del 2022 hubo una segunda inspección, esta vez con participación policial y del Ministerio Público, constatándose que, en efecto, la propiedad estaba registrada a nombre de Grifos Gran Prix SAC  y que la licencia mostrada en la primera inspección no les pertenecía.

Llama la atención que el 12 de julio del 2022, la jefatura regional del Osinerming informó a la municipalidad de Chiclayo que no era competente para fiscalizar actividades relacionadas a la contaminación medioambiental y sonora, pese a que nunca se requirió dicha intervención, sino más bien por lo ocurrido con el hallazgo de instalaciones para la comercialización de combustibles, ámbito que sí es de su competencia.

Regularización tardía

La propietaria del grifo en cuestión recurrió en marzo del 2023 ante la Municipalidad Provincial de Chiclayo para solicitar la regularización de la licencia de edificación, buscando acogerse a lo señalado por el Decreto Supremo 029-2019-Vivienda, con el que se aprueba el Reglamento de la Ley 29090, Ley de Regulación de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificaciones.

Sin embargo, la comuna rechazó la pretensión, pues la norma señala que solo podían ser regularizadas las edificaciones realizadas desde el 1 de enero del 2017 hasta el 17 de septiembre del 2018, siempre que se cumpla la normativa vigente. Empero, Grifos Gran Prix SAC había presentado en su expediente una declaración jurada y un informe técnico suscrito por el arquitecto Juan Contreras Calderón, en los cuales se señala que la obra había culminado en noviembre del 2018, es decir, fuera del plazo contemplado en la norma.

La empresa apeló y para ello presentó un acta de entrega de obra fechada en junio del 2018. El municipio volvió a rechazar la regularización y tras ello Grifos Gran Prix SAC pidió que se aplique el silencio administrativo positivo a su favor, pues la comuna había demorado más de 15 días en responder su pedido.

La MPCh rechazó la segunda pretensión, por lo cual la empresa presentó una denuncia ante el Indecopi, que en instancia definitiva resolvió en enero del 2024 que sí correspondía el silencio administrativo positivo a su favor, precisando que esto era únicamente por la contabilización de días, mas no porque la comuna haya perdido la facultad revisora y sancionadora contra la empresa.

Sin embargo, con la resolución del Indecopi, el municipio tuvo que extender la regularización de licencia, aun cuando la empresa había mostrado desde el principio un accionar irregular.

Dos meses después de celebrado el proceso eleccionario en el que más de 10 mil asociados ejercieron el derecho al voto para la renovación de cargos en el Colegio de Ingenieros del Perú – Consejo Departamental de Lambayeque, la directiva liderada por el decano electo Pedro Reyes Tassara, asambleístas y directivos de capítulos profesionales recibieron las credenciales correspondientes.

Reyes Tassara se impuso en las elecciones del 22 de diciembre pasado, al superar con más de dos mil 400 votos a su contendor, quien optó por pedir la nulidad del proceso, recurso que fue rechazado por la Comisión Electoral Regional, decisión que confirmó el Tribunal Electoral Nacional de la orden.

La Comisión Electoral Regional, integrada por los ingenieros: Edmundo Quevedo Ubillús (presidente); Alejandro Chiclayo Domenech (secretario); Wilfredo Nieto Delgado (vocal) y los suplentes Edwin Maldonado Castro y Edilberto Aguilar Herrera, procedió a la entrega de credenciales que reconoce a los ganadores de las elecciones en el CIP Lambayeque, quienes jurarán en el cargo el sábado 22 de febrero en el centro de esparcimiento de la orden.

“El proceso desarrollado fue transparente y democrático, y así ha sido confirmado por el Tribunal Electoral Nacional. Mis felicitaciones a los colegas ingenieros que hoy reciben sus credenciales y mi llamado a trabajar por la unidad y el engrandecimiento de nuestro colegio, que debe seguir siendo el más importante de Lambayeque”, señaló el presidente de la comisión.

Directivos y asambleístas

De ese modo, recibieron las acreditaciones: Pedro Reyes Tassara, como decano del Consejo Departamental Lambayeque para el período 2025-2027; Walter Morales Uchofen, como vicedecano; Iván Llaguento Gonzales, como director secretario; Jorge Luis Álvarez Deza, como director tesorero; Denny Fuentes Adrianzén, como director pro secretario, y Juan Carlos Bocanegra Carrasco, como director pro tesorero.

Asimismo, los asambleístas: Pedro Pablo Ángeles Chero, Edward Cárdenas del Águila, Leandro Egberto Aguinaga Calderón, Jenny Patricia Ocampo Escalante, Paul Guillermo Candiotty Calderón, Gilberto Martín Ampuero Pasco, Ricardo Rodríguez Paredes, Juan de Dios Mendoza Seclen, Alex Abanto León Zuloeta, César Dany Sialer Díaz, Roman Ynope Quiñones, Christian Iván Regalado Rodríguez, Carlos Leonardo Oblitas Vera, Gilberto Carrión Barco, Rómulo Abraham Fernández Gutiérrez, Oscar Eufemio Sosa Santa Cruz, Carolina Del Carmen Verona Nanfuñay, Juan Carlos Albines Larrea, Dionicia Aurora Niquen Vargas y Roberto Enrique Chambergo Montejo.

Capítulos profesionales

Como presidentes de capítulos resultaron elegidos: Luis Piedra Núñez (Ingeniería Agrícola); Miguel Alarcón Vásquez (Ingeniería Agronómica); Eithel Medrano Lizarzaburu (Ingeniería Civil); Franklin Terán Santa Cruz (Ingeniería Industrial y de Sistemas); Juan Gavelán Huamán (Ingeniería de Industrias Alimentarias); James Celada Padilla (Ingeniería de Mecánica y Eléctrica); Wilmer Chian Pon Alarcón (Ingeniería Química) y Jorge Barrenechea Méndez (Ingeniería de Zootecnia).

• La gestión del decano Mirko Merino colocó la primera piedra para el inicio de las obras.
• Alrededor de 4000 licenciados en administración disfrutarán de modernos ambientes.

Con una inversión de casi dos millones de soles, el Colegio Regional de Licenciados en Administración, cuya gestión la lidera el decano Mirko Merino Núñez, pronto contará con su tan anhelado local institucional. El 8 de febrero se colocó la primera piedra y se espera que para el último trimestre de este año se tenga concluida la obra que tiene lugar en la urbanización Las Palmas, de Chiclayo.

“Hace dos gestiones, cuando era decano Luis Campos, se adquirió este terreno, que son tres lotes en uno y los hemos venido trabajando. Cada gestión ha puesto su granito de arena y Dios me ha dado la bendición de que a mí me toque dar inicio a su construcción”, señaló Mirko Merino.

El local

El decano de la orden describió cómo será el local institucional, según lo contemplado en el proyecto. Se trata de una edificación de dos pisos en su primera etapa. El primer nivel comprenderá oficinas administrativas y el auditorio principal. Mientras que el segundo piso quedará en casco habitable para que la próxima gestión continúe con su construcción.

La empresa a cargo de la obra es MP Contratistas y Servicios Generales S.A., la cual ganó el concurso público realizado en la gestión anterior. Se prevé que en seis meses la obra esté culminada para el disfrute de los casi 4000 colegiados en Lambayeque.

“Vamos a dejar el primer piso habilitado, construiremos un auditorio con capacidad para 150 personas y las salas administrativas. El segundo piso quedará en casco habitable para que el próximo decano -porque mi gestión termina en el 2025- pueda hacer el segundo e incluso tercer piso, ya que este edificio está diseñado para cinco pisos”, sostuvo. 

Añadió que el proyecto contempla salas de coworking (trabajo colaborativo), auditorios pequeños, oficinas para los doce capítulos que conforman la orden, salas grupales, sala de internet, laboratorio y oficinas de decanato y vicedecanato.

A su turno, el director secretario del Colegio Regional de Licenciados en Administración, José Córdova Chirinos, señaló que el inicio de la construcción del local institucional es fruto de las constantes reuniones de trabajo, incluso hasta altas horas de la noche, para hacer gestión.

“Esto se inició hace algunos años, las gestiones de cada consejo directivo son trascendentales y eso hay que rescatarlo. Todos trabajamos. Más vale hacer una obra que mil palabras, los hombres pasan, las obras quedan. Este local no será solamente para los colegiados, sino para todos los profesionales y sus familias”, sostuvo.

En tanto, Mario Pérez Angulo, representante de la contratista, señaló que los alcances del proyecto son bastante amplios, pues es un local diseñado para la modernidad.

“Estamos al inicio de la ejecución, es un encargo más que recibe mi empresa a lo largo de tantos años que venimos edificando en Lambayeque y fuera de Lambayeque también, pero esta obra constituye para nosotros la más importante de este tiempo”, indicó.

Apoyo institucional

Por su parte, la decana del Consejo Regional de Decanos de los Colegios Profesionales de Lambayeque - Conrede, Rosa Chambergo Montejo, saludó esta iniciativa a nombre de las 25 órdenes profesionales y calificó de “histórico” este suceso.

“Me llena de orgullo estar en un acto histórico del Colegio de Licenciados en Administración, se siente una satisfacción cuando se ven obras como las que hoy se hacen. Debemos reconocer la buena administración, la buena gestión de quienes iniciaron con la compra del terreno para que la actual gestión liderada por Mirko Merino haya tomado la decisión de levantar este edificio que albergará a miles de licenciados en administración”, exclamó.

Saludó también que la orden profesional haya elegido como sede de su local institucional a la urbanización Las Palmas, pues descentraliza de este modo la gestión que usualmente se concentra en el centro de Chiclayo.

“Qué orgullo que una orden empiece a descentralizar su función y apueste no por el centro de la ciudad, sino por una de las urbanizaciones en crecimiento como es Las Palmas. Me siento particularmente bendecida y agradecida porque soy vecina de ustedes. Como Conrede sentimos que esa mirada que tienen ustedes la deben seguir otros colegios profesionales”, apuntó.

Chambergo Montejo agregó que con este edificio los administradores tendrán todas las comodidades para recibir sus capacitaciones y hacer uso de tecnologías e inteligencia artificial.

Asimismo, la decana del Colegio de Contadores de Lambayeque, Maribel Carranza, e integrante también del Conrede, destacó que la construcción del local institucional mejorará la sinergia entre contadores y administradores, dos profesiones que son complementarias.

“Estoy feliz de compartir con un gremio de profesionales tan importante como son los administradores y que junto con los contadores somos cercanos, pues estamos abocados a la gestión empresarial. Este es un avance no solo para el Colegio de Administradores, sino para toda la institucionalidad de la región Lambayeque y el país. Es un acto que nos invita a seguir fortaleciendo los cimientos que contribuyen a los agremiados. Hoy se recoge la voluntad y el ánimo del actual consejo directivo para conseguir este objetivo”, indica.

+ NOTICIAS:

• El Colegio Regional de Licenciados de Administración celebra sus Bodas de Rubí (40 años).  Este sábado 22 será su cena de gala en el salón de recepciones ‘Chelito’.